Fonte immagine RIFLESSIONI SUI MIGRANTI, SUI RICCHI E SUI POVERI – Sara Manisera

Ufficio Policy Focsiv – Sostenere le organizzazioni della società civile libiche che si battono per i diritti umani deve essere un’azione prioritaria per la politica estera e la cooperazione dell’Unione europea e dell’Italia, solo così si può appoggiare il processo di pace, la salvaguardia della vita e della dignità dei migranti e di tutte le persone che sostengono i diritti e la democrazia. È questo uno dei messaggi principali di numerose organizzazioni libiche che esprimono nella seguente dichiarazione ripresa dall’articolo apparso in EuroMed Rights “Le organizzazioni dei diritti umani avvertono del deterioramento della situazione di migranti, richiedenti asilo e rifugiati in Libia e della preoccupante riduzione dello spazio civico – EuroMed Rights.

Se l’Unione Europea volesse veramente agire per la pace, la democrazia e il rispetto dei diritti umani in Libia dovrebbe cessare di foraggiare le milizie locali per contenere i flussi migratori. Sostenere le milizie che sono la principale causa della destabilizzazione del paese per evitare le partenze dei migranti è contraddittorio con i valori europei e con lo stesso interesse a governare i flussi. La destabilizzazione e l’insicurezza gestite dalle milizie causa la necessità delle persone di emigrare. Le milizie si avvantaggiano dell’insicurezza con il traffico dei migranti ricattando l’Unione europea e l’Italia, che le paga per fermare le partenze.

Ma c’è di peggio. Le milizie guadagnano ancor di più in un circolo vizioso tragico: da un lato si fanno pagare dai migranti per imbarcarli verso le coste italiane, dall’altro si fanno pagare dall’Unione europea per riportarli indietro, rimetterli nei centri di detenzione, sfruttarli in lavori sottopagati, e poi rifarli partire.

Peraltro, il sostegno alle milizie locali si deve anche all’interesse di garantirsi l’approvvigionamento energetico, di proteggere gli impianti ENI (Libia, l’impianto Eni a Mellitah assediato dai miliziani. Gli operai: “Bloccati dentro due giorni” – la Repubblica; Libia, incursione nell’impianto Eni di Mellitah per alzare il prezzo della “protezione” – la Repubblica; Libia: avvertimento all’Eni mentre le milizie impunite dettano legge (globalist.it). La congiunzione di due interessi, petrolio e migranti, porta l’Italia e l’Europa a trattare con le milizie e a pagarle, in un abbraccio mortale. Petrolio e migranti due merci dall’alto prezzo.

LE ORGANIZZAZIONI DEI DIRITTI UMANI AVVERTONO DEL DETERIORAMENTO DELLA SITUAZIONE DI MIGRANTI, RICHIEDENTI ASILO E RIFUGIATI IN LIBIA E DELLA PREOCCUPANTE RIDUZIONE DELLO SPAZIO CIVICO

09 marzo 2023

Noi, attivisti e membri delle organizzazioni della società civile che lavorano sulle continue violazioni dei diritti umani contro migranti, richiedenti asilo e rifugiati in Libia, esprimiamo la nostra profonda preoccupazione per il clima generale di impunità e mancanza di responsabilità nel paese. Questa situazione instabile è ulteriormente ostacolata dalla riduzione dello spazio civico, soprattutto alla luce della criminalizzazione degli attivisti e della repressione delle organizzazioni della società civile.

Centri di detenzione

Negli ultimi 6 anni, dalla firma del Memorandum of Understanding Italia-Libia, quasi 185.000 persone sono state intercettate in mare dalla cosiddetta Guardia costiera libica e riportate nei centri di detenzione in Libia. In questi centri, gestiti da milizie violente, le persone sono ad alto rischio di essere sottoposte a maltrattamenti, lavori forzati, stupri, torture e tratta. Una recente ricerca condotta dall’Università di Tilburg ha concluso che almeno 200.000 rifugiati (per lo più dall’Eritrea) sono stati ridotti in schiavitù e trafficati in Libia tra il 2017-2021.

Il rapporto dell’OHCHR Unsafe and Undignified: The forced expulsion of migrants from Libya, così come il rapporto del giugno 2022 della Missione indipendente d’inchiesta sulla Libia, hanno trovato prove di crimini di guerra e crimini contro l’umanità nel caso specifico dei centri di detenzione per migranti.

Dal 2021, alcune delle strutture di detenzione “ufficiali” sono gestite dall’Autorità di sostegno alla stabilizzazione (SSA), che, secondo Amnesty International, è “una milizia finanziata dallo Stato che opera impunemente” e che intercetta anche i migranti in mare.

Nel suo ultimo rapporto del 30 gennaio 2023, la missione d’inchiesta delle Nazioni Unite sulla Libia ha affermato che “la detenzione arbitraria in Libia è diventata pervasiva come strumento di repressione e controllo politico” e che “le autorità libiche devono adottare misure decisive per fornire giustizia e riparazione al vasto numero di vittime che soffrono di violazioni di lunga data dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario”.

Politiche di esternalizzazione, pullback e pushback

L’UE e i suoi Stati membri continuano a sviluppare ulteriormente politiche di esternalizzazione e cercano di contenere la migrazione con tutti i mezzi possibili. Lo fanno equipaggiando e sostenendo la cosiddetta “Guardia costiera libica”, che ha intercettato e rimpatriato 24.684 persone in Libia nel 2022 e quasi 3.046 finora nel 2023. Le prove dimostrano come alcune di queste intercettazioni siano facilitate da Frontex attraverso aerei e droni.

L’Organizzazione internazionale per le migrazioni riferisce che nell’intero anno 2022, 525 persone sono morte e 848 sono scomparse nella rotta del Mediterraneo centrale. È probabile che questi numeri siano molto più alti a causa della completa assenza di informazioni su molti naufragi che si svolgono lungo questa rotta. Come riportato da Alarm Phone, anche i respingimenti da parte delle navi mercantili sono comuni.

La situazione alle frontiere terrestri è estremamente preoccupante: secondo le statistiche ufficiali riportate dall’OHCHR, “nel 2019 e nel 2020, almeno 7.500 migranti sono stati espulsi dalle frontiere terrestri esterne della Libia“, la maggior parte dei quali egiziani, sudanesi e ciadiani. Più recentemente, i rimpatri forzati sono aumentati in Niger, Sudan e Ciad.

In aumento, inoltre, le partenze di barconi egiziani dall’est della Libia: nel 2022 gli egiziani erano la seconda nazionalità dei migranti arrivati in Italia (dopo i tunisini), mentre nel 2021 più di 26.500 egiziani sono stati fermati al confine libico.

Anche la situazione dei richiedenti asilo e dei rifugiati all’interno della Libia registrati presso l’Agenzia delle Nazioni Unite per i Rifugiati, l’UNHCR, e vittime di detenzione arbitraria e deportazione, è molto preoccupante, così come la mancanza di un quadro legislativo per la protezione dei lavoratori migranti nel paese.

Centinaia di migranti vengono espulsi dalle forze libiche per essere affamati o rapiti dalle bande che chiedono riscatti. Nel gennaio 2023, 600 migranti detenuti nella struttura di Al Kufra controllata dal Dipartimento per la lotta all’immigrazione illegale (DCIM) sono stati espulsi dalle forze armate arabe libiche (LAAF). Questo numero includeva richiedenti asilo sudanesi registrati presso l’UNHCR. Si ritiene che molti siano morti nel deserto e la maggior parte sia scomparsa.

Allo stesso tempo, l’Unione europea si è impegnata a “rafforzare ulteriormente la capacità della Libia di prevenire le partenze irregolari”, come indicato nel piano d’azione sul Mediterraneo centrale, e a erogare 45 milioni di EUR alla Libia e alla Tunisia per rafforzare la gestione delle frontiere, compreso il sostegno ai centri di coordinamento del soccorso marittimo (MRCC) e all'”accademia di formazione per le guardie di frontiera in Libia”. L’UE è inoltre impegnata a “esplorare modi per migliorare il processo di sbarco dei migranti in Libia”, come affermato nel dossier d’azione MOCADEM in 12 punti sulla Libia.

La Libia non è un luogo sicuro per lo sbarco dei migranti e, nonostante i numerosi riconoscimenti di questo fatto da parte degli organismi delle Nazioni Unite e del Consiglio d’Europa, e le numerose denunce di accordi europei con questo paese, l’UE rimane in silenzio. Il 6 febbraio 2023 l’Italia ha consegnato la prima delle cinque motovedette annunciate alla guardia costiera libica (nell’ambito del bilancio dell’EUTF), alla presenza del commissario europeo per il vicinato e l’allargamento Várhelyi.

È chiaro che il modo in cui l’UE e alcuni Stati membri dell’UE collaborano con le autorità libiche nel settore della migrazione ostacola ulteriormente il processo di stabilizzazione in Libia. Promuove inoltre un ciclo di violenza legato all’intercettazione e alla detenzione che rafforza le milizie locali e i trafficanti di esseri umani che stanno facendo soldi con la vita di migranti, richiedenti asilo e rifugiati.

Noi, le organizzazioni sottoscritte, chiediamo che:

L’UE e i suoi Stati membri agiscano per:

• Garantire che eventuali accordi o la cooperazione tra la Libia e l’UE e i suoi Stati membri siano coerenti con il diritto internazionale e dell’UE.
• Garantire la trasparenza e la divulgazione dei meccanismi di monitoraggio e follow-up adottati dall’UE per garantire la sicurezza dei migranti in mare, nei punti di sbarco e nei centri di trattenimento.
• Incoraggiare e fare pressione sulle autorità libiche affinché avviino indagini serie sulle violazioni dei diritti umani e attuino le raccomandazioni della missione d’inchiesta delle Nazioni Unite
• Smettere di fornire sostegno materiale e finanziario per aumentare la capacità della Libia di intercettare le persone alle frontiere marittime e/o terrestri in quanto deteriora i diritti di migranti e rifugiati, aumenta i respingimenti in mare e la violenza contro di loro.
• Garantire la trasparenza e la responsabilità per quanto riguarda l’uso del bilancio dell’UE e degli Stati membri per i progetti di gestione delle frontiere in Libia.
• Concentrare la politica estera degli Stati membri e dell’UE sul sostegno al processo di pace e stabilità in Libia e ridurre l’eccessiva attenzione alla gestione delle frontiere.
• sottolineare che la Libia non può essere considerata un luogo sicuro per lo sbarco dei migranti soccorsi in mare e mettere in atto un’operazione di ricerca e soccorso (SAR) dell’UE nel Mediterraneo centrale; nonché a rispettare il loro dovere di ricerca e soccorso.
• Rafforzare percorsi sicuri e legali per la migrazione verso l’UE.
• Esercitare pressioni sulle autorità libiche affinché rispettino pienamente le garanzie del diritto alla libertà di associazione, in particolare per:
  • porre fine all’ampia e sistematica campagna di indagini e arresti arbitrari di blogger, membri di organizzazioni locali della società civile (OSC) e personale libico di ONG internazionali;
  • consentire alle OSC libiche di interagire liberamente con le agenzie delle Nazioni Unite e le ONG internazionali senza previa approvazione in materia di sicurezza;
  • cessare ogni forma di rappresaglia contro i membri della società civile libica per aver comunicato con la comunità internazionale sulla situazione dei diritti umani nel paese;
  • consentire alle OSC libiche di visitare le strutture di detenzione per migranti senza previa approvazione da parte degli organi di sicurezza;
  • congelare qualsiasi decisione di sospendere o sciogliere le OSC libiche senza una previa decisione giudiziaria; Tali decisioni devono essere emesse nel pieno rispetto dei diritti a un processo equo.

Elenco dei firmatari:

1. Adala per tutti (AFA)
2. Aman contro la discriminazione (AAD)
3. Organizzazione Belaady per i diritti umani
4. Istituto del Cairo per gli studi sui diritti umani (CIHRS)
5. Centro difensore per i diritti umani
6. Diritti EuroMed
7. Organizzazione indipendente per i diritti umani
8. Libia Al Mostakbal
9. Centro libico per la libertà di stampa
10. Libyan Crimes Watch
11. Rete libica per l’assistenza legale
12. Rifugiati in Libia
13. Un Ponte Per (UPP)
14. Organizzazione mondiale contro la tortura (OMCT)
15. Raduno dei giovani per Tawargha