I fondi europei a danno dei diritti umani dei migranti
Fonte immagine What’s behind Italy’s reduced landings and EU funds to Tunisia: The Guardian’s exposé (eunews.it) Migrants abandoned in the desert by the Tunisian National Guard (credits: Mahmud Turkia / Afp)
Ufficio Policy Focsiv – Recenti indagini e rapporti mostrano come i fondi europei ai paesi vicini, Tunisia e Libia e Marocco in particolare, siano stati utilizzati senza riguardo per i diritti umani dei migranti. Queste tragiche conseguenze sono frutto di una politica di esternalizzazione del controllo delle frontiere (Il rafforzamento dell’esternalizzazione delle migrazioni – Focsiv) che guarda solo al contenimento dei flussi e non all’azione dei governi locali che non rispetta i diritti umani dei migranti.
ECRE (European Council on Refugees and Exiles (ECRE) |) nel suo focus sui rapporti europei con i partner esterni riguardo il governo delle migrazioni EU EXTERNAL PARTNERS: Investigation Reveals EU Funding Security Forces Accused of Migrant Abuse in Tunisia ― Leaked Report Reveals EU Concerns About Credibility Risk of Migration Co-operation with Tunisia ― European Court of Auditors Report Criticises Use of EU Trust Fund for Africa in Libya ― NGOs Denounce Morocco and Spain for Forced Returns from Ceuta | European Council on Refugees and Exiles (ECRE), mostra un’inchiesta del quotidiano Guardian che ha rivelato come i finanziamenti dell’UE siano stati utilizzati per sostenere le forze di sicurezza accusate di diffusi abusi contro le persone in movimento in Tunisia; mentre un rapporto interno trapelato dal Servizio europeo per l’azione esterna ha rivelato che l’UE è preoccupata per l’impatto negativo del Memorandum d’intesa UE-Tunisia sulla sua credibilità a causa della repressione democratica e delle violazioni dei diritti umani che si verificano nel Paese partner.
A ciò si aggiunge una nuova relazione della Corte dei conti europea che ha criticato l’uso del Fondo fiduciario dell’UE per l’Africa in Libia, mentre un gruppo di ONG ha rilasciato una dichiarazione congiunta per denunciare i rimpatri forzati effettuati dalle forze spagnole e marocchine al confine tra il Marocco e l’enclave spagnola di Ceuta.
Un’inchiesta del quotidiano Guardian ha rivelato che i finanziamenti dell’UE sono stati utilizzati per sostenere le forze di sicurezza accusate di abusi diffusi contro le persone in movimento in Tunisia. Il giornale ha riportato testimonianze di forze tunisine che picchiano abitualmente e violentemente le persone, violentano le donne e le lasciano morire nel deserto. Secondo il portavoce dell’ONG Refugees in Libya, David Yambio, il risultato del Memorandum d’intesa UE-Tunisia, concordato nel luglio 2023 e che prevede un “approccio olistico alla migrazione”, è che “le persone vengono incarcerate, le donne violentate e i bambini abbandonati e lasciati morire nel deserto (…) su base quotidiana”. “Ogni accordo stipulato con il regime tunisino e libico è una condanna a morte per i migranti e i rifugiati”, ha aggiunto.
Dato l’obiettivo dichiarato del Memorandum d’intesa di “combattere le reti criminali di trafficanti di migranti e di esseri umani”, l’europarlamentare tedesco Erik Marquardt ha dichiarato che l’UE deve fare una “valutazione onesta” delle misure adottate in questo settore e ha evidenziato la collusione tra attori statali e bande criminali. “Non è una teoria della cospirazione: è impossibile per i contrabbandieri operare senza la cooperazione delle autorità”, ha affermato. L’affermazione di Marquardt è supportata da testimonianze di scafisti che hanno parlato con il Guardian. “La Guardia Nazionale organizza le imbarcazioni del Mediterraneo. Le guardano entrare in acqua, poi prendono la barca e il motore e li rivendono a noi”, hanno dichiarato al giornale i contrabbandieri della città costiera di Sfax.
Un rapporto interno trapelato dal Servizio europeo per l’azione esterna (SEAE) ha rivelato che l’UE è preoccupata per l’impatto negativo del memorandum d’intesa UE-Tunisia sulla sua credibilità a causa della repressione democratica e delle violazioni dei diritti umani che si stanno verificando nel Paese partner. Secondo il Guardian, il rapporto evidenzia un “chiaro deterioramento del clima politico e una riduzione dello spazio civico” sotto la guida del presidente tunisino Kais Saied, e rivela che il SEAE è consapevole del fatto che il mantenimento della cooperazione migratoria dell’UE con il partner dell’accordo “comporterà un equilibrio sempre più difficile tra la credibilità dell’UE in termini di valori e il suo interesse a mantenere un impegno costruttivo con le autorità tunisine”.
Il rapporto rileva inoltre che i rappresentanti di alcune ONG che lavorano con i migranti sono tra le varie persone arrestate negli ultimi mesi in vista delle elezioni presidenziali di ottobre e che molte delle loro organizzazioni sono “partner attuatori di programmi finanziati dall’UE”. Commentando la parte finale del rapporto trapelato, in cui si delinea il futuro della cooperazione dell’UE con la Tunisia, Hussein Baoumi di Amnesty International ha dichiarato: “Si dice che l’Ue deve continuare a impegnarsi di più con le autorità tunisine, continuare a espandere la cooperazione, espandere il loro partenariato, anche se è chiaramente consapevole che ciò violerebbe gli impegni dell’UE per la promozione dei diritti umani, del diritto internazionale e dello Stato di diritto”.
Una nuova relazione della Corte dei conti europea (CCE) ha criticato l’uso del Fondo fiduciario dell’UE per l’Africa (EUTF) in Libia. La relazione, pubblicata il 25 settembre, ha rilevato che, nel complesso, l’EUTF non si è “concentrato a sufficienza sulle priorità per affrontare le cause profonde dell’instabilità, della migrazione irregolare e dello sfollamento nel continente africano”. Ha inoltre criticato la Commissione europea (CE) per la mancata attuazione di “procedure formali per la segnalazione, la registrazione e il follow-up di presunte violazioni dei diritti umani in relazione ai progetti finanziati dall’UE”.
Per quanto riguarda specificamente la Libia, la Corte dei conti ha rilevato che, nonostante l’obiettivo dichiarato dell’EUTF di affrontare le cause alla radice dell’instabilità, dello sfollamento forzato e della migrazione irregolare e di contribuire a una migliore gestione della migrazione, i finanziamenti in Libia sono stati spesi per progetti infrastrutturali, e ha inoltre rilevato che il Centro di coordinamento del soccorso marittimo libico non è ancora operativo nonostante abbia ricevuto attrezzature finanziate dall’UE nel dicembre 2021 e che non vi sono prove che la Guardia costiera libica abbia ricevuto la formazione sui diritti umani che avrebbe dovuto avere come parte del sostegno dell’UE. “Non abbiamo riscontrato alcuna prova formale sulla portata e sul contenuto di questi corsi”, hanno dichiarato i revisori.