AGRICOLTURA, CIBO E GUERRA IN UCRAINA
Di seguito riportiamo un estrapolato del Rapporto “Agriculture, food and war in Ukraine: analysis in 11 questions” curato dalla ong francese CCFD-Terre Solidaire sul tema della crisi alimentare. CCFD è membra di CIDSE a cui partecipa anche FOCSIV.
Il problema della fame è profondamente strutturale. Sebbene attualmente produciamo cibo più che sufficiente a sfamare l’intero pianeta, il nostro sistema agricolo e alimentare globalizzato sta scatenando la fame. Negli ultimi sei anni, l’insicurezza alimentare è aumentata in tutto il mondo.
Nel 2020, quasi una persona su tre (2,37 miliardi) ha dovuto affrontare l’insicurezza alimentare e 768 milioni di persone erano sottonutrite. Si tratta di una realtà che riguarda sia il Nord che il Sud: il 10% della popolazione europea soffre di insicurezza alimentare, il 41% in America Latina, il 60% in Africa e il 26% in Asia. Il problema riguarda soprattutto i Paesi che hanno ceduto il loro cibo ai mercati internazionali (il 70% delle persone che soffrono la fame viveva in questi Paesi lo scorso anno).
Oltre all’incapacità di nutrire in modo sostenibile il pianeta, l’attuale sistema agroindustriale globalizzato non è resistente agli shock. Le numerose crisi che dobbiamo affrontare (sanitaria, climatica, energetica o geopolitica) ne sottolineano la debolezza, sia in Francia, sia in Europa, sia nel resto del mondo. Il COVID-19 ha quindi portato altre 320 milioni di persone in una condizione di insicurezza alimentare. Le conseguenze economiche della pandemia hanno avuto un forte impatto sul nostro sistema agricolo e alimentare globalizzato, contribuendo a un forte aumento dei prezzi negli ultimi due anni (+30% tra gennaio e dicembre 2021). Questo aumento dei prezzi, che esisteva già prima della crisi ucraina, è stato alimentato anche dalla crescita di eventi meteorologici estremi dovuti al cambiamento climatico, dal crescente uso di agrocarburanti o dalla crisi dei prezzi dell’energia (i prezzi dei prodotti alimentari dipendono fortemente dai costi dell’energia, soprattutto per il trasporto e la produzione di input chimici).
Oggi, la guerra in Ucraina e le sue conseguenze dimostrano ancora una volta la fragilità dei nostri sistemi agricoli e alimentari globalizzati. La Russia e l’Ucraina rappresentano il 12% di tutte le esportazioni di calorie commercializzate a livello internazionale. Questi due Paesi rappresentano il 23% delle esportazioni globali di grano (1° e 5° produttore mondiale), il 7% del consumo globale, nonché il 16% delle esportazioni globali di mais, pari al 3% del consumo globale. Inoltre, copronoil 73% del commercio di olio di girasole (principalmente dall’Ucraina). La Russia è il più grande esportatore di fertilizzanti al mondo, il secondo esportatore di petrolio e il primo esportatore di gas naturale. Il Paese rappresenta il 10% delle esportazioni globali di fertilizzanti azotati, il 10% delle esportazioni globali di fertilizzanti fosfatici e il 17% delle esportazioni globali di fertilizzanti di potassio (33% se si aggiunge la Bielorussia, anch’essa colpita dalle sanzioni per il suo ruolo di co-belligerante).
Pertanto, qualsiasi perturbazione delle economie ucraina e russa comporta importanti conseguenze sulla sicurezza alimentare globale, che dipende principalmente dal prezzo dei fertilizzanti sintetici e dei combustibili fossili (per produrre fertilizzanti e pesticidi, far funzionare i trattori, riscaldare le serre, ecc.).
Inoltre, questa crisi si svolge in un contesto politico e commerciale complesso. Per diversi anni, la Francia ha dovuto affrontare la feroce concorrenza della produzione cerealicola di molti Paesi sui mercati internazionali, tra cui l’Ucraina e la Russia. La Francia è quindi preoccupata per la perdita di quote di mercato a livello internazionale – mercati che vuole recuperare a tutti i costi. Allo stesso tempo, mentre dobbiamo impegnarci più che mai in una transizione agroecologica, i rappresentanti dell’agricoltura industriale stanno combattendo in tutto il mondo contro i pochi progressi ambientali che sono stati fatti. È stato così l’anno scorso al vertice delle Nazioni Unite sui sistemi alimentari ed è così oggi per il Green Deal europeo (strategia Fork to Farm). Ogni nuova crisi e perturbazione del sistema agricolo e alimentare globale è un’opportunità per mettere da parte gli standard ambientali e “produrre di più per nutrire il mondo”. Al contrario, la pandemia COVID-19 ha sottolineato l’urgente necessità per ogni Paese di sviluppare la propria sovranità alimentare per nutrire la popolazione e proteggersi dagli shock economici e climatici globali.
Il nostro attuale sistema agricolo e alimentare non è in grado di nutrire il mondo e di pagare salari adeguati agli agricoltori, che sono i primi colpiti dall’insicurezza alimentare in molti Paesi. Il sistema odierno non è nemmeno in grado di combattere efficacemente il cambiamento climatico (l’agricoltura e l’alimentazione sono responsabili di un terzo delle emissioni di gas serra di origine antropica) e peggiora significativamente il degrado ambientale.
Il cambiamento di destinazione d’uso dei terreni, dovuto principalmente all’allevamento, è il principale fattore di perdita di biodiversità a livello mondiale e i pesticidi sono annoverati tra le cause principali del crollo della biodiversità. Questa situazione strutturale mina la nostra capacità attuale e futura di produrre e nutrirci, in Europa e altrove. Molto prima dell’assalto russo, la comunità internazionale era quasi unanimemente convinta della necessità di trasformare profondamente il nostro sistema agricolo e alimentare globalizzato per renderlo più locale, diversificato e resiliente. Tutti questi elementi devono essere presi in considerazione nell’odierna crisi alimentare.