Aiutare autocrati e governi corrotti?
Foto: Daniel Irungu/EPA dal sito The Guardian
Ufficio Policy Focsiv – Dei prestiti del Fondo monetario internazionale e della Banca mondiale? Abbiamo tradotto e sintetizzato l’articolo
L’Africa accoglie con favore gli aiuti occidentali. Ma i donatori devono chiedere dove vanno a finire i soldi | Emmanuel Mutaizibwa e Ngina Kirori | Il Guardiano (theguardian.com) di Emmanuel Mutaizibwa e Ngina Kirori apparso sul Guardian recentemente, perché evidenzia il problema della corruzione ma soprattutto delle connivenze di interessi tra governanti africani e governi occidentali. Connivenze che si rafforzano nel momento in cui cresce la competizione geopolitica per accedere a risorse critiche o strategiche per lo sviluppo. Si richiede quindi più trasparenza e responsabilità, e sostegno ai movimenti che lottano per i diritti umani e la democrazia.
“La nostra indagine ha mostrato un desiderio di responsabilità nei paesi rovinati dalla repressione e dalla corruzione.”
Nel 2021, l’attivista Edwin Kiama ha twittato una foto dell’allora presidente del Kenya, Uhuru Kenyatta, e del suo vice William Ruto (ora presidente) con una didascalia che metteva in guardia il Fondo monetario internazionale (FMI) dal prestare altro denaro al paese senza garantire una migliore responsabilità per come venisse speso. Fu arrestato e detenuto brevemente poco dopo.
Il FMI ha continuato a concedere prestiti al Kenya.
In Camerun, la leader dell’opposizione Kah Walla ha chiesto al FMI di chiedere maggiore responsabilità al governo su un prestito di 335 milioni di dollari (280 milioni di sterline) che riteneva avesse fatto poco per aiutare i cittadini poveri, e di non dare un altro prestito prima di aver ricevuto un resoconto per il precedente.
Il FMI ha comunque dato il prestito successivo e la cleptocrazia ha continuato, con Walla che ha commentato: “Questa è complicità”.
Quest’anno, in Camerun, il 23 gennaio, il corpo mutilato del giornalista Martinez Zogo, che aveva indagato su appropriazione indebita su larga scala di fondi statali da parte di un uomo d’affari legato al governo, è stato scaricato vicino alla capitale Yaoundé.
Cinque giorni prima in Ruanda, John Williams Ntwali, uno dei pochi giornalisti in quel paese che ha pubblicato storie critiche nei confronti del governo del presidente Paul Kagame, è stato ucciso in un incidente d’auto ritenuto “sospetto” dalle organizzazioni per la libertà di stampa. E il 21 gennaio, l’avvocato per i diritti umani Thulani Maseko è stato assassinato da uomini armati nella sua casa in Eswatini dopo le minacce del “re del paese” che i “mercenari” avrebbero “trattato” con gli attivisti.
In una recente inchiesta sulle tendenze della repressione e della resistenza in cinque paesi africani, pubblicata dalla rivista ZAM, è diventato chiaro che le richieste di responsabilità per la gestione dei bilanci statali dei paesi africani, e in particolare sull’uso dei fondi dei donatori, stanno diventando più forti – e anche che queste richieste vengono ignorate o vengono accolte con omicidi, torture e incarcerazioni, assieme a leggi oppressive che imbavagliano le voci dissenzienti.
I tragici eventi del mese scorso dimostrano che questa è sempre più la risposta incontrata dai sostenitori del buon governo africano e dai giornalisti coscienziosi.
A sua volta, anche l’appello ai paesi occidentali di “smettere di pagare i nostri oppressori” è in aumento. Non sosteniamo la fine totale degli aiuti ai paesi poveri in Africa, dal momento che ciò potrebbe vedere la sanità, l’istruzione e le infrastrutture sgretolarsi, mentre i governanti dispotici e le loro famiglie, che hanno nascosto fondi illeciti in rifugi sicuri, è improbabile che sentano gli effetti di una stretta finanziaria. Ma una maggiore pressione sulla responsabilità da parte di questi regimi, e il sostegno a coloro che chiedono una migliore governance e democrazia, potrebbe aiutare a cambiare le cose.
Le persone che abbiamo incontrato nei paesi che abbiamo indagato – Camerun, Zimbabwe, Uganda, Nigeria e Kenya – stanno implorando istituzioni come la Banca Mondiale e il FMI di far rispettare meccanismi di trasparenza e responsabilità e punire i governi corrotti. Vogliono che i partner per lo sviluppo prendano nota della ricerca e delle prove raccolte dai media africani e dai gruppi della società civile che mostrano corruzione e malgoverno.
Ruto ha recentemente promesso che il Kenya non andrà in default sui debiti e che il suo governo ha applicato un freno ai prestiti. Come possiamo assicurarci che questa promessa non venga infranta? I partner occidentali per lo sviluppo devono stare con i gruppi della società civile che vogliono ritenere il governo responsabile.
Purtroppo, sta accadendo il contrario. I finanziamenti dei donatori occidentali per i diritti umani in Kenya sono diminuiti a causa della concorrenza globale per i contratti governativi (per l’accesso alle risorse naturali e alla manodopera locale, ndr), che potrebbero andare, ad esempio, alla Cina, se venissero finanziate cause che ritraggono quel governo in una luce negativa. L’anziano leader autocrate dell’Uganda Yoweri Museveni è ancora sostenuto dall’Occidente a causa della sua collaborazione militare in Somalia e altrove. Come risultato della repressione combinata con il calo del sostegno da parte dei donatori, la società civile in tutti i paesi che abbiamo indagato affronta una minaccia esistenziale.
Anche le leggi contro il riciclaggio di denaro sono state usate da alcuni governanti per impedire che i fondi vadano alle organizzazioni civili. Il 22 dicembre 2020, mentre il paese si preparava alle elezioni di gennaio, l’avvocato ugandese e difensore dei diritti umani Nicholas Opiyo è stato arrestato insieme a tre colleghi e un membro dell’opposizione dopo che la sua organizzazione benefica legale, Chapter Four, aveva ricevuto denaro da fonti esterne. Hanno trascorso otto giorni in detenzione prima di essere accusati di riciclaggio di denaro e “atti malevoli correlati” e rilasciati su cauzione. Le accuse sono state tranquillamente respinte più di un anno dopo.
Chiediamo ai governi occidentali di non smettere di aiutare, ma di riflettere su ciò che stanno sostenendo e perché. Ha senso sostenere un governo autoritario e oppressivo come l’Uganda perché altrimenti potrebbe cercare un’alleanza con un altro governo autoritario e oppressivo come la Cina o la Russia? L’aiuto non dovrebbe basarsi su valori democratici condivisi?
L’Occidente potrebbe anche esercitare maggiori pressioni sulle organizzazioni africane come l’Unione africana, il meccanismo africano di revisione tra pari e la Carta africana dei diritti dell’uomo e dei popoli. Dopo tutto, finanzia gran parte di queste istituzioni. Sarebbe utile se queste strutture fossero spinte a fare il lavoro per cui sono state istituite, invece di ospitare vertici nello scintillante edificio dell’Unione africana ad Addis Abeba.
Se le politiche di aiuto finanziario che rafforzano i regimi dittatoriali non vengono modificate, potremmo vedere ancora più persone dall’Africa spostarsi attraverso deserti e mari in cerca di una vita migliore in Europa – cioè, quelli abbastanza fortunati da non finire in prigione o morti.
- Emmanuel Mutaizibwa e Ngina Kirori sono reporter investigativi che lavorano con la piattaforma multimediale internazionale ZAM