Dalla crisi ucraina a una nuova politica di accoglienza dell’UE per tutti
Riportiamo qui l’appello che Syed Hasnain portavoce di UNIRE – Unione Nazionale Rifugiati ed Esiliati in Italia, ha lanciato al seminario Gli ultimi per primi! Il 2 Marzo presentazione del rapporto Sviluppo sostenibile e Migrazioni in Europa. – FOCSIV, nel quadro del progetto Volti delle Migrazioni – FOCSIV.
“La guerra è tornata in Europa. Ci siamo svegliati giovedì scorso in un incubo che speravamo di esserci lasciati alle spalle. Tuttavia, mentre non possiamo controllare gli attacchi compiuti in Ucraina, possiamo controllare la nostra reazione ad essi, e agire per le persone che sono costrette a fuggire a causa della guerra. Dobbiamo continuare a lavorare diplomaticamente, come una sola unità, per assicurarci di essere preparati come continente a ricevere queste persone nel loro momento di maggiore vulnerabilità.
Come rifugiati siamo stati in situazioni simili, e conosciamo il terrore di essere inaspettatamente costretti a lasciare la propria casa, senza sapere quando si potrà tornare. Siamo particolarmente preoccupati per il destino della popolazione civile, rifugiati e migranti di diverse origini che vivono in Ucraina. Già più di 660.000 persone sono fuggite in Europa, e le stime prevedono che questa cifra aumenterà da 1 a 5 milioni di rifugiati. Dobbiamo accogliere i rifugiati della guerra in Ucraina.
Lodiamo l’UE per i suoi primi atti di benvenuto, specialmente la sua decisione di domenica di attivare lo status di protezione temporanea per gli ucraini. Anche gli Stati membri hanno agito con urgenza e compassione. La Polonia ha preparato centri di accoglienza con cibo, forniture mediche e punti di informazione vicino al confine per i rifugiati ucraini. Ungheria, Romania, Bulgaria, Slovacchia e altri hanno aperto le braccia a coloro che fuggono dalla violenza in Ucraina. La Germania ha offerto sostegno ai paesi dell’Europa orientale che affrontano un afflusso di rifugiati, e 20 Stati hanno fatto offerte volontarie di assistenza ai paesi in prima linea attraverso il meccanismo di protezione civile dell’UE. In queste prime fasi, l’Europa si sta unendo.
Imploriamo l’UE e i suoi stati membri di trasformare questi primi passi promettenti in un’azione sostenuta. Per fare ciò, raccomandiamo all’UE di intraprendere le seguenti azioni:
1. Lavorare rapidamente per implementare un piano per i rifugiati ucraini in caso di conflitto prolungato. Le azioni di sostegno ai rifugiati ucraini da parte dei politici e dei cittadini dell’UE sono state estremamente incoraggianti; tuttavia, dobbiamo prepararci al momento in cui il conflitto si prolungherà fino a un punto in cui il sostegno popolare diminuirà. Pertanto, esortiamo gli Stati membri dell’UE a sistematizzare l’assistenza che ha già iniziato a fornire ai rifugiati ucraini, che include un meccanismo di condivisione degli oneri per sostenere gli Stati di confine nella gestione di flussi crescenti di persone, percorsi di cittadinanza per i rifugiati, e meccanismi per integrare i rifugiati nei sistemi sanitari, educativi e lavorativi dei paesi ospitanti.
2. Implementare percorsi complementari per gli ucraini in fuga dalla violenza. L’Unione Nazionale Italiana Rifugiati ed Esuli plaude alla decisione dell’UE di fornire ai rifugiati ucraini lo status di protezione temporanea fino a 3 anni. Tuttavia, nel pianificare come gestire un flusso di persone in Europa per un periodo di tempo ancora sconosciuto, l’UE deve fornire altri meccanismi di integrazione per i rifugiati. L’apertura di ulteriori percorsi di entrata non solo allevierà il peso sul sistema europeo di asilo, ma affermerà anche l’umanità delle persone in una situazione disperata, riconoscendole come studenti, lavoratori e membri produttivi della società.
3. Fornire una protezione particolare ai rifugiati e ai richiedenti asilo che erano all’interno dell’Ucraina e che ora stanno cercando di fuggire dal paese. Nessun tipo di discriminazione è accettabile, essendo stati sfollati almeno due volte, i circa 5.000 rifugiati e richiedenti asilo che cercano di uscire dall’Ucraina sono in situazioni particolarmente vulnerabili. L’UE dovrebbe riconoscerlo e allertare le autorità al confine, in modo che queste persone siano trattate in modo equo e paritario come rifugiati quando arrivano.
4. Estendere il livello di accoglienza e coordinamento visto nel contesto ucraino alle ondate migratorie attuali e future. Questa non è la prima ondata di rifugiati che l’Europa ha sperimentato, né sarà l’ultima. Ma questa è l’ondata per la quale l’Europa ha veramente dimostrato la sua capacità di agire in modo rapido, efficace e compassionevole di fronte a un afflusso di sfollati. Gli Stati membri devono continuare a usare questo modello di cooperazione di fronte alle attuali situazioni di crisi afgane, siriane, yemenite e per altri sfollamenti futuri.
5. Esortiamo gli Stati membri a estendere questa accoglienza a tutti i confini esterni dell’UE, a coloro che fuggono dai conflitti, indipendentemente dalla loro razza, religione o qualsiasi altro aspetto assolutamente irrilevante per il loro bisogno di protezione. Questo include l’utilizzo di un’attenta retorica per accogliere sia i rifugiati ucraini che quelli che cercano rifugio da contesti diversi.
L’UE è in una posizione unica per guidare la risposta internazionale alla crisi dei rifugiati ucraini con solidarietà, compassione e umanità. In effetti, ha già iniziato a farlo. Questa crisi potrebbe essere un’opportunità per costruire su questi atti iniziali di accoglienza per creare una risposta migratoria sostenuta e giusta non solo per i rifugiati ucraini, ma per tutti coloro che si trovano a cercare sicurezza dalla violenza in patria. L’Europa che ci ha accolto è diversa e inclusiva; è la nostra casa. Siamo pronti a sostenere qualsiasi azione necessaria per aprire questa casa a coloro che ne hanno bisogno.