Fonte immagine Se i cervelli che fuggono non vogliono ritornare – Forbes Next Leaders

Ufficio Policy Focsiv – Proseguiamo qui con la seconda parte della riflessione di William Kerr in Global Talent and Economic Success, dopo aver riassunto la prima parte in I talenti stranieri per il successo economico. Pt 1 – Focsiv. Di seguito l’analisi di Kerr si focalizza su quali orientamenti dovrebbero avere le politiche migratorie per l’attrazione di talenti, per poi accennare al problema della fuga dei cervelli dai paesi di origine, non solo dai paesi in via di sviluppo ma anche dall’Italia Cervelli in fuga, 700mila i neolaureati italiani che cercano fortuna all’estero.

In una futura competizione per i talenti globali, i paesi si renderanno presto conto che devono corteggiare i migranti, non semplicemente lasciarli entrare. I flussi globali di talenti sono essenziali per attrarre alte competenze di frontiera verso settori emergenti, come l’intelligenza artificiale. Anche se l’ambiente attuale è scettico nei confronti dell’immigrazione, il politico saggio eviterà scelte a breve termine che hanno conseguenze negative durature. Quali sono alcune considerazioni chiave per attrarre talenti globali?

In primo luogo, il “percorso educativo” richiede attenzione. La migrazione basata sull’occupazione è strettamente connessa alle decisioni scolastiche. Molti datori di lavoro utilizzano i visti di lavoro per assumere giovani talenti che escono dall’università, e il lavoro di Takao Kato e Chad Sparber dimostra come gli studenti di più alta qualità selezionino le scuole in base alle future opportunità di lavoro. Le politiche scolastiche e lavorative spesso non si incastrano tra loro, creando transizioni dolorose o addirittura espellendo proprio il talento che un paese vorrebbe più mantenere e nel quale ha spesso investito fondi pubblici nell’istruzione. I responsabili politici devono garantire che le parti del bacino dell’immigrazione – visti scolastici, visti di lavoro, residenze permanenti e così via – siano ben bilanciate.

In secondo luogo, la ricerca di talenti globali è un complemento agli investimenti locali. Le scelte su dove frequentare la scuola o avviare una carriera spesso assomigliano a investimenti simili all’acquisto di una casa. Questo orizzonte a lungo termine significa che i talenti globali danno priorità a molte delle stesse caratteristiche dei luoghi dei nativi, come buone scuole, infrastrutture di qualità e quartieri sicuri. Inoltre, le imprese create da immigrati attingono alla forza lavoro autoctona. Pertanto, la ricerca di talenti globali non sostituisce l’investimento nelle scuole e nei beni pubblici locali.

In terzo luogo, l’incertezza politica scoraggia gli investimenti a lungo termine. L’incertezza ci ferma quando facciamo grandi scelte a lungo termine, che si tratti di aprire uno stabilimento chimico, sposarsi o emigrare per opportunità scolastiche e di carriera. Molti sistemi di immigrazione, compreso l’approccio statunitense, sono stati funzionali ma non necessariamente essere facili da usare. Questo andava bene finché i migranti avevano la certezza che i loro investimenti sarebbero stati alla fine riconosciuti e adeguatamente ricompensati. Quando gli immigrati perdono la fiducia nella longevità del sistema e nel suo potenziale di mantenere le sue promesse, l’attrattiva di un paese diminuisce davvero. Politiche stabili sono essenziali per attrarre i migliori talenti.

In quarto luogo, le politiche sull’immigrazione dovrebbero essere concepite in modo flessibile. Alcuni paesi, come il Canada, sono in grado di fare “ingegneria degli immigrati”, un modo abbreviato per descrivere la capacità di sperimentare le politiche, modificarle in base ai risultati osservati, ricalibrarle man mano che l’esperienza rivela nuove informazioni, e così via. Gli Stati Uniti, al contrario, apportano cambiamenti su larga scala una volta ogni pochi decenni. I responsabili politici dovrebbero progettare con flessibilità le loro politiche, come adeguamenti automatici dei limiti dei visti sulla base di dati facilmente indicizzabili, come la crescita della popolazione.

Infine, le politiche in materia di immigrazione devono assegnare in modo efficace gli scarsi posti disponibili. I paesi differiscono nelle loro priorità in materia di immigrazione e nei meccanismi di selezione. Per l’immigrazione basata sull’economia e sull’occupazione, molti sistemi utilizzano lotterie o procedure “primo arrivato, primo servito” che non danno priorità alle competenze veramente rare. I responsabili politici dovrebbero rivedere le loro procedure per garantire che vengano selezionati i migliori candidati. Ciò massimizzerà l’impatto economico dell’infusione di talenti e rafforzerà il sostegno politico all’immigrazione.

Le donne hanno più probabilità degli uomini di essere rappresentate nei flussi di talenti globali. Nel 2010, lo stock di donne migranti altamente qualificate nei paesi dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico aveva superato quello maschile. Poiché le iscrizioni femminili nei college e nelle università continuano a superare quelle maschili, questo differenziale potrebbe continuare ad ampliarsi. I responsabili politici saranno ben serviti se la loro immagine mentale dei flussi globali di talenti catturerà questa realtà e contemplerà le caratteristiche che le donne apprezzeranno nelle potenziali destinazioni.

Squadre competitive e vincenti

I leader lungimiranti vogliono che i loro paesi affrontino con successo le sfide di domani, che si tratti dell’invecchiamento della popolazione, del calo della produttività, del degrado climatico o dell’escalation delle tensioni politiche globali. Costruire una squadra competitiva e vincente è vitale per un dinamico successo nazionale, proprio come lo è per le aziende. Mentre affrontano questo passaggio verso il lavoro basato sulla conoscenza, le aziende hanno sempre più elevato le “funzioni delle persone” dall’essere principalmente un supporto di back-office per l’assunzione dei dipendenti e la conformità delle risorse umane, ad avere voce in capitolo nelle discussioni strategiche. L’accesso ai talenti spesso determina la strategia che un’azienda può adottare, e quindi le due devono essere sviluppate insieme. Lo stesso vale per i paesi.

E il benessere dei paesi di origine? Alcuni paesi hanno perso un importante capitale umano a causa del trasferimento di talenti all’estero, mentre molti altri hanno guadagnato (a volte definito in modo rozzo come “fuga di cervelli” contro “guadagno di cervelli”). Molto dipende dalla forza delle reti tra i paesi e dal fatto che le aziende dei paesi di destinazione vogliano impegnarsi economicamente con i paesi di origine dei talenti globali. Alcuni paesi di origine hanno messo in atto politiche per rafforzare questi legami. Sorprendentemente, il beneficio più forte dei flussi globali di talenti per i paesi di origine dei migranti potrebbe derivare da una maggiore scolarizzazione dei giovani che sperano di migrare all’estero, perché alla fine molti non migrano.

Man mano che passiamo dal considerare tutti i lavoratori, fino ai lavoratori con istruzione universitaria, agli inventori e ai vincitori di premi Nobel, la quota di talenti globali nella forza lavoro aumenta continuamente. Mentre le strategie nazionali che i paesi adottano nei confronti delle tecnologie avanzate sono modellate da molte caratteristiche nazionali e internazionali, l’accesso ai talenti globali si confronta con un limite massimo rispetto a quanto un paese può fissare le proprie aspirazioni di attrazione, occorre quindi investire sulle condizioni necessarie per assorbire più talenti.

WILLIAM KERR è professore di Business Administration presso la Harvard Business School e autore di The Gift of Global Talent: How Migration Shapes Business, Economy & Society.

Le opinioni espresse negli articoli e in altri materiali sono quelle degli autori; non riflettono necessariamente la politica del FMI.

Referenze:

Chattergoon, Brad e William Kerr. 2022. “Il vincitore prende tutto? Cluster tecnologici, centri abitati e trasformazione spaziale dell’invenzione statunitense”. Politica della ricerca 51 (2): 104418.

Kato, Takao e Chad Sparber. 2013. “Quote e qualità: l’effetto delle restrizioni sui visti H-1B sul pool di potenziali studenti universitari provenienti dall’estero”. Rassegna di economia e statistica 95 (1): 109–26.

Kerr, William. 2018. Il dono del talento globale: come la migrazione modella il business, l’economia e la società. Stanford, CA: Libri di affari di Stanford.

Kerr, William e Frederic Robert-Nicoud. 2020. “Cluster tecnologici”. Giornale delle prospettive economiche 34 (3): 50–76.

Lissoni, Francesco ed Ernest Miguelez. 2024. “Migrazione e innovazione: imparare dai dati dei brevetti e degli inventori”. Giornale di prospettive economiche 38 (1): 27–54