La Cina accetta un compromesso sul debito dei Paesi poveri
Fonte immagine Is China using debt to colonize poor countries? (biznakenya.com)
Ufficio Policy Focsiv – Il crescente debito dei paesi poveri rappresenta un problema sempre più grave per questi paesi e per il mercato internazionale dei capitali (I paesi ricchi aggravano la crisi del debito – Focsiv). Tra i creditori, oltre ai paesi ricchi e alle grandi banche private, vi sono paesi come la Cina. E finora uno dei problemi da superare è la mancanza di un coordinamento efficacie tra creditori e debitori, di una politica comune, multilaterale, per trovare soluzioni al problema del debito, in modo da evitare condotte opportunistiche e quindi che qualcuno ne tragga profitto a scapito di altri. Quando invece i paesi poveri continuano a pagare un rimborso del debito che sottrae risorse indispensabili per la salute, l’istruzione, lo sviluppo umano, a discapito anche dell’efficacia dell’aiuto pubblico allo sviluppo.
Dal sito di Devex riprendiamo una importante notizia IMF official: China agrees to ‘breakthrough’ compromise on debt impasse | Devex di Shabtai Gold, Adva Saldinger, sul fatto che “la Cina ha accettato “un importante passo avanti” che potrebbe aiutare a superare un’impasse di lunga data sulla riduzione del debito per alcuni dei paesi a più basso reddito del mondo in un momento di rallentamento economico globale, come ha detto a Devex un alto funzionario del Fondo monetario internazionale.
In cambio del ritiro della Cina dalle sue richieste che le banche multilaterali di sviluppo (MDB) possano subire perdite come parte della ristrutturazione del debito per i paesi a più basso reddito, la Banca Mondiale utilizzerà il suo fondo dell’Associazione internazionale per lo sviluppo (IDA) per le nazioni più povere per offrire prestiti più agevolati e persino sovvenzioni alle nazioni indebitate.
La decisione è stata raggiunta nell’ambito della Global Sovereign Debt Roundtable (China agrees to formation of global sovereign debt ‘roundtable’ -IMF chief | Reuters), che ha riunito le nazioni debitrici e i loro creditori per cercare di migliorare il processo di ristrutturazione del debito. I colloqui sono stati al centro degli incontri di primavera della Banca Mondiale e del FMI a Washington, DC.
“Il progresso tangibile della tavola rotonda è il consenso sul fatto che le MDB hanno un ruolo fondamentale da svolgere” attraverso i loro finanziamenti a basso costo, ha affermato Ceyla Pazarbasioglu, direttore del dipartimento strategico del FMI.
“Non si tratta di chiedere alle MDB di prendere un taglio o ristrutturare il debito”, ha aggiunto Pazarbasioglu in un’intervista esclusiva con Devex. La Cina è un importante creditore bilaterale per le nazioni a basso reddito. E poiché non fa parte del Club di Parigi – il gruppo di nazioni creditrici per lo più occidentali e ricche che coordinano soluzioni per le nazioni che affrontano carichi di debito insostenibili – non ha tradizionalmente fatto parte delle conversazioni per raggiungere accordi sul debito.
La Cina aveva chiesto che tutti i creditori fossero trattati allo stesso modo, il che significa che le banche multilaterali di sviluppo avrebbero dovuto subire perdite insieme ad altri creditori, tra cui Pechino. La sua posizione è stata controversa, tuttavia, poiché le MDB sono progettate per essere protette dalle perdite in modo che possano continuare a prestare a basso costo alle nazioni a basso reddito.
L’agenzia di rating Fitch ha recentemente avvertito che l’inclusione delle MDB nella ristrutturazione del debito potrebbe “indurre azioni di rating negativo”. La capacità delle banche di attingere capitali dal mercato internazionale dipende dal mantenimento del loro elevato rating di credito AAA.
I colloqui della Global Sovereign Debt Roundtable sono i primi a coinvolgere nazioni debitrici chiave come Zambia e Ghana; nazioni creditrici, tra cui Stati Uniti, Francia e Cina; e creditori del settore privato come Blackrock e Standard Chartered Bank. Il FMI e la Banca Mondiale hanno presieduto gli incontri con l’India, che attualmente detiene la presidenza del blocco G-20 delle principali economie.
La Banca Mondiale interverrà con la sua assistenza. “La Banca Mondiale sta fornendo una riduzione implicita del debito attraverso l’IDA“, e esorta la Cina a “farsi avanti con la riduzione del debito”.
È ancora una lunga strada da percorrere per i paesi in default e in sofferenza senza accesso ai mercati dei capitali e ai prestiti multilaterali. Le nazioni a più basso reddito stanno usando le loro risorse molto limitate per effettuare enormi pagamenti sul debito ad alcune delle nazioni e dei gruppi più ricchi del mondo. Lo Zambia, ad esempio, ha aspettato anni misure di sollievo dal debito, con i funzionari del FMI che affermano che il paese ha fatto tutto il possibile, ma i creditori – compresa la Cina – non sono stati disposti a concludere un accordo.
Le nazioni a più basso reddito stanno pagando più di 60 miliardi di dollari all’anno in rimborsi sul debito. Più del 15% delle nazioni a basso reddito sono in difficoltà debitoria, mentre un altro 45% è vicino a quella soglia, secondo il FMI. Inoltre, circa il 25% dei mercati emergenti è quasi in difficoltà e le cifre sono destinate a peggiorare.
I colloqui sul debito sono destinati a continuare. I funzionari africani hanno avvertito che i loro cittadini sono “disperati” alla ricerca di sollievo, in modo che i governi possano investire in salute, istruzione e crescita economica per riprendersi dalla pandemia, gestire le ricadute della guerra in Ucraina e affrontare i cambiamenti climatici.
“Ciò che mi dà speranza è che intorno al tavolo, era molto chiaro che questi paesi hanno bisogno di sostegno urgente”, ha detto Pazarbasioglu. Tale consenso può aiutare ad arrivare ad ulteriori compromessi.