Fonte immagine: TRT

Ufficio Policy Focsiv – da Devex riprendiamo e sintetizziamo l’articolo For new year, UN seeks to temper expectations | Devex, che sottolinea come risulti evidente la crisi del multilateralismo: la guerra in Ucraina, la crisi alimentare, il crescente debito dei paesi impoveriti con il conseguente aumento delle povertà, fenomeni tra loro collegati, mostrano la necessità di rafforzare le Nazioni Unite per trovare soluzioni comuni, ma ciò non sta avvenendo. L’Occidente chiede fedeltà ai paesi del Sud nella guerra contro la Russia ma non investe per lo sviluppo e la protezione umanitaria nel Sud. Il partenariato è nettamente squilibrato e ingiusto.

“Sta diventando sempre più difficile augurare a qualcuno un felice anno nuovo in questi giorni. Uno sguardo completo alle principali notizie, analisi e opinioni sullo sviluppo globale di questo ultimo periodo non lasciano molte speranze. Gli ultimi giorni e settimane del 2022 sono stati segnati da attacchi missilistici russi a Kiev, repressioni ed esecuzioni di giovani manifestanti iraniani, inversioni dei diritti delle donne in Afghanistan e test missilistici in corso in Corea del Nord. Per ora, ci sono poche speranze che il 2023 inauguri una nuova stagione di pace in Ucraina, segni il ritiro della povertà globale o fornisca nuove prove che le minacce esistenziali all’umanità, come il riscaldamento globale, saranno stroncate sul nascere prima che il pianeta e i suoi abitanti subiscano ulteriori perdite irreversibili.

Il sistema finanziario globale, istituito dopo la seconda guerra mondiale per stabilizzare l’economia mondiale, è entrato “moralmente in bancarotta”, esigendo costi di finanziamento più elevati per coloro che sono meno in grado di permetterselo, ha detto Guterres, il segretario generale dell’ONU. I “poveri del mondo stanno diventando sempre più poveri”, mentre l’aumento dell’inflazione ha condannato i paesi in difficoltà “verso l’abisso dell’insolvenza e del default“. Oggi, il mondo sta precipitando verso uno scenario peggiore per combattere il riscaldamento globale: il limite dell’aumento della temperatura globale a 1,5 gradi Celsius è meno probabile da raggiungere.

Un’organizzazione di mediazione poco conosciuta con sede a Ginevra ha svolto un ruolo discreto, ma importantissimo, nel plasmare lo storico accordo sul grano del Mar Nero, che ha contribuito a ripristinare la posizione delle Nazioni Unite come attore credibile negli sforzi per mitigare l’impatto della guerra russa in Ucraina. L’obiettivo, ha detto Guterres, è trovare “soluzioni pratiche” ai problemi del mondo. “Non soluzioni perfette, nemmeno sempre belle.”

Considerando le sfide future, le Nazioni Unite hanno lanciato il più grande appello umanitario per il 2023, chiedendo 51,5 miliardi di dollari per assistere 230 milioni di persone in gravi difficoltà. “I bisogni stanno aumentando perché siamo stati colpiti dalla guerra in Ucraina, dal COVID-19, dal clima”, ha detto Martin Griffiths, coordinatore degli aiuti di emergenza delle Nazioni Unite, il mese scorso. “Temo che il 2023 sarà un’accelerazione di tutte queste tendenze, ed è per questo che diciamo … che speriamo che il 2023 sia un anno di solidarietà, così come il 2022 è stato un anno di sofferenza”.

Sarah Cliffe, direttrice esecutiva del Center on International Cooperation della New York University, ha ricordato la persistenza della pandemia, l’approfondimento della disuguaglianza economica e l’incombente guerra in Ucraina. Per prima cosa, l’accordo sui cereali del Mar Nero mediato dalle Nazioni Unite ha contribuito a stabilizzare i prezzi alimentari globali, mentre i funzionari delle Nazioni Unite rimangono impegnati in colloqui volti a facilitare le esportazioni di fertilizzanti russi e cercare uno scambio di prigionieri. 

L’Agenzia internazionale per l’energia atomica ha schierato ispettori presso la centrale nucleare di Zaporizhzhya e altri impianti nucleari l’anno scorso in Ucraina, che erano stati sequestrati dalle forze russe nei primi mesi dell’invasione. L’agenzia nucleare sta ora cercando di negoziare i termini di una zona di protezione della sicurezza nucleare tra Ucraina e Russia. Nei mesi successivi all’invasione, gli Stati Uniti e le potenze europee si impegnarono in quello che Cliffe descrive come un “dialogo della morte” con le capitali dei paesi a basso e medio reddito. Hanno chiesto fedeltà nella lotta diplomatica contro Mosca, ma non sono riusciti a placare adeguatamente le preoccupazioni sull’impatto che la guerra tra due grandi produttori alimentari avrebbe inflitto ai paesi a più basso reddito del mondo.

L’Occidente e i paesi in via di sviluppo hanno fatto passi avanti per colmare questa divisione, incluso un accordo al 27° vertice delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici a Sharm el-Sheikh, in Egitto, per riconoscere la necessità di istituire un fondo su “perdite e danni”, una forma di riparazione climatica. Il Gruppo delle 20 principali potenze economiche, o G-20, ha anche cercato di affrontare le lamentele secondo cui miliardi di dollari in diritti speciali di prelievo, beni che il Fondo monetario internazionale rilascia ai membri per aumentare la liquidità globale durante le crisi economiche, non sono stati disponibili per i paesi a basso e medio reddito.

“Oggi, le nostre speranze sembrano diminuite”, conclude il Segretario delle Nazioni Unite. “Sono d’accordo con coloro che dicono che le Nazioni Unite hanno fatto meglio del previsto l’anno scorso e ciò merita elogi per l’accordo sul grano. Ma questo non dice qualcosa sulle nostre aspettative? Siamo arrivati ad accettare un’ONU che siede ai margini quando si tratta di grandi sfide”.