L’aiuto pubblico allo sviluppo dell’UE si è fermato mentre le crisi globali si ampliano
Da Concord Europe, di cui FOCSIV fa parte con Concord Italia, riprendiamo il seguente articolo.
“Il Comitato per l’aiuto allo sviluppo (DAC) dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) ha rilasciato i primi dati sulla spesa per l’aiuto pubblico allo sviluppo (APS) nei paesi donatori nel 2021. In un mondo sempre più imprevedibile che sta ancora affrontando le onde d’urto della pandemia globale e le crisi che si stanno aggravando, i donatori di APS dell’Unione Europea (UE) sono ancora al di sotto dei loro impegni collettivi e decennali per non lasciare nessuno indietro.
L’UE continua a non rispettare il suo impegno di destinare lo 0,7% del reddito nazionale lordo (RNL) all’APS.
In termini assoluti, le cifre mostrano che, per i diciannove Stati membri DAC dell’UE, l’APS è aumentato del 4,2% (81,3 miliardi di dollari) rispetto al 2020. Tuttavia, questo rappresenta solo lo 0,49% del loro rapporto APS/RNL. Questo è ancora molto al di sotto dell’obiettivo dello 0,7% di APS/RNL – ed è particolarmente allarmante in un anno in cui gli effetti della pandemia globale continuano a invertire decenni di progressi sulla maggior parte degli indicatori di sviluppo umano. Ricordiamo che il governo italiano ha recentemente leggermente aumentato l’APS rimanendo ancora ben al di sotto dello 0,7% (vedi la campagna 070: home – campagna 070)
L’obiettivo dello 0,7% è stato concordato con lo scopo di contribuire alla giustizia e la solidarietà globale e deve essere mantenuto per mitigare gli impatti delle crescenti disuguaglianze in mezzo a crisi globali sempre più frequenti.
Le risposte dell’UE e degli Stati membri all’aumento delle disuguaglianze sono inoltre state disarticolate.
Il pieno impatto delle crisi globali deve ancora farsi sentire, ma già nel 2021 si è assistito alla spinta di 140 milioni di persone in più nella povertà estrema. Eppure, le risposte dei donatori per invertire questa tendenza sono state disarticolate. Solo 4 paesi dell’UE hanno rispettato o superato i loro impegni sull’aiuto allo sviluppo: Danimarca, Germania, Lussemburgo e Svezia. D’altra parte, dopo un anno intero del nuovo strumento chiamato Team Europe (un maggiore coordinamento e messa insieme degli aiuti dei paesi UE con quello della Commissione europea), l’APS delle istituzioni europee è effettivamente diminuito del 9,5% in termini reali. Essendo ben dentro il “Decennio d’azione” dell’Agenda 2030, i paesi donatori devono urgentemente aumentare gli sforzi per rimettersi in carreggiata verso il raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile.
Al di là degli obiettivi, conta anche il modo in cui l’UE fornisce il suo APS.
Se la quantità di APS è fondamentale, CONCORD sottolinea anche l’importanza di garantire che il denaro arrivi effettivamente dove è più necessario. Come negli anni precedenti, le cifre di quest’anno mostrano che alcuni Stati membri, come Francia e Germania, stanno sempre più privilegiando i prestiti rispetto ai doni per finanziare l’aiuto allo sviluppo. Invece di contribuire allo sviluppo sostenibile nei paesi partner, questo non fa che alimentare una crisi del debito già in aumento.
Contare le donazioni dei vaccini sta infine deteriorando la credibilità dell’APS. CONCORD si è già unita alle organizzazioni della società civile in Europa e oltre per chiedere ai membri del DAC dell’OCSE di abbandonare tutte le intenzioni di segnalare le donazioni di vaccini come APS. Nonostante ciò, i donatori dell’UE hanno imputato un totale di 1,8 miliardi di dollari di acquisti di vaccini come APS. Ma di questi, solo 3 milioni di dollari sono stati acquistati specificamente per i paesi partner. Invece di costruire partenariati equi e paritari, questa pratica non fa che “gonfiare” gli aiuti minando la credibilità dell’APS, premiando i paesi donatori che accumulano vaccini salvavita donando gli avanzi.
Queste cifre arrivano in un momento di particolare incertezza, in cui l’APS deve essere visto come un’espressione essenziale della solidarietà globale. È uno degli strumenti più potenti per affrontare le disuguaglianze e raggiungere chi è rimasto più indietro. Insieme, con le organizzazioni della società civile di tutta Europa, chiediamo all’UE e ai suoi Stati membri – come il più grande blocco di donatori del mondo – di mettere in atto gli impegni per lo 0.7%.