Piano Mattei? Ascoltare la voce africana
Fonte People’s Declaration — Real Africa Climate Summit
Ufficio Policy Focsiv – Dopo aver parlato della Dichiarazione di Nairobi degli Stati africani che hanno stabilito una base comune per negoziare nella prossima Conferenza delle Parti sul cambiamento climatico COP 28, L’Africa verso la COP28 – Focsiv, diamo ora voce alla posizione che hanno costruito i movimenti sociali africani. La loro Dichiarazione è molto più esplicita e radicale di quella assunta dai loro Stati, vengono criticate le false soluzioni della transizione ecologica guidata dai grandi interessi delle corporazioni e vengono indicate soluzione più vicine ai diritti e ai bisogni delle popoli africani.
Il Piano Mattei che forse verrà lanciato dal Governo italiano alla prossima Conferenza Italia-Africa sarà bene che tenga conto della voce africana. Una voce che è certamente ascoltata e appoggiata dalle organizzazioni della società civile italiana e che fa parte dell’agenda della loro cooperazione allo sviluppo. Invitiamo a leggere con attenzione la dichiarazione.
Contesto
Dal 3 al 6 settembre 2023, noi, i popoli delle grandi terre in tutta l’Africa, comprese persone provenienti da movimenti sociali e società civile, sindacati, donne, popoli indigeni, giovani, uomini, persone che vivono con disabilità, organizzazioni mediatiche, gruppi religiosi e molti altri, ci siamo riuniti a Nairobi, in Kenya, e ci siamo impegnati in questa dichiarazione sul clima africano e le priorità e le richieste di sviluppo.
Questa assemblea popolare si svolge in concomitanza con il primo vertice sul clima africano (ACS). L’ACS avrebbe dovuto essere l’occasione per proporre una posizione reale e progressista sull’azione africana per il clima e lo sviluppo integrato in modo da centrare le soluzioni e le strategie africane e rompere con il business “as usual” dell’Africa come pedina nei piani degli altri. Invece è uno spazio che è stato cooptato e catturato da interessi stranieri e avidità del settore privato che stanno usando il vertice per spingere le loro pericolose deviazioni e svendere le terre africane al miglior offerente in nome della “crescita verde” e dei mercati del carbonio.
Questa Dichiarazione delinea ciò che l’Africa deve perseguire per andare avanti, delinea ciò per cui noi popoli abbiamo bisogno / impegno a lottare e ciò che chiediamo ai nostri governi di fare sia a livello nazionale che in spazi multilaterali come COP28, riunioni FMI-BM, ecc.
Riconosciamo che se l’Africa non ha un piano per il nostro destino e il nostro futuro, continueremo ad essere oggetto dei piani degli altri, con continui sfruttamenti, estrazioni e colonizzazioni.
Realtà che riconosciamo
L’Africa è la meno responsabile del cambiamento climatico
L’Africa contribuisce attualmente a meno del 4% delle emissioni annuali di gas serra e meno dell’1% delle emissioni storiche cumulative, ma è la più vulnerabile alle perdite e ai danni indotti dal clima alle sue terre, alle sue colture, alle sue infrastrutture e ai suoi popoli.
L’Africa ha affrontato secoli di oppressione
La regione affronta la violazione dei diritti della sua gente, delle comunità e la distruzione della nostra natura e dei mezzi di sussistenza, molti dei quali sono stati fatti con la motivazione del furto e dell’estrazione delle risorse.
L’Africa affronta immense sfide indotte dal clima…
nei prossimi decenni: stiamo già affrontando un aumento di siccità, inondazioni, carestie e cattivi raccolti. Centinaia di milioni di africani dovranno affrontare lo sfollamento indotto dal cambiamento climatico in mancanza di cambiamenti radicali – questo causerà perdite incommensurabili, sofferenza, conflitti e, infine, il collasso della società.
Non possiamo garantire la giustizia climatica entro i confini di un sistema rotto…
Gli attuali sistemi e società neoliberisti, autoritari, estrattivi, neocoloniali, razzisti, patriarcali che chiudono lo spazio civico e non garantiscono i diritti umani di tutte le persone e comunità, in particolare di coloro che difendono questi diritti.
Abbiamo bisogno di un’inversione dei flussi finanziari globali…
affrontare in modo significativo la crisi climatica richiede riparazioni e finanziamenti nell’ordine di trilioni, non i miliardi che sono stati promessi (e rimangono non mantenuti); I flussi finanziari globali netti (compresi tutti gli scambi, gli aiuti, il debito, ecc.) vedono flussi di oltre 2 trilioni di dollari che vanno dal Sud globale al Nord globale ogni anno – questo deve essere invertito come requisito per un cambiamento reale, significativo e duraturo.
Principi che sosteniamo
Cambiamento di sistema, non cambiamento climatico
Non vediamo il cambiamento climatico come un problema isolato, né come una semplice equazione di particelle nell’atmosfera, ma piuttosto come il risultato di un sistema fondamentalmente rotto di potere, di una politica ed economia che ha messo gli interessi delle élite davanti a quelli del popolo e ha permesso l’attraversamento dei confini naturali e sociali fondamentali in nome del profitto – questo non può essere risolto solo attraverso i cambiamenti tecnologici, ma richiede un cambiamento fondamentale dei sistemi per le nostre società.
Cambiamento radicale, non gradualismo tranquillizzante
Non possiamo permetterci piccoli passi e modifiche ai bordi – la portata e la velocità del cambiamento necessarie sono senza precedenti e non possono essere raggiunte attraverso cambiamenti incrementali a sistemi fondamentalmente difettosi.
Equità e responsabilità storica
Le nazioni ricche hanno responsabilità storiche per la crisi climatica e dovrebbero adempiere ai loro obblighi e quote eque, secondo i principi sanciti di “Responsabilità comuni ma differenziate e rispettive capacità (CBDR-RC)”, Devono ridurre le loro emissioni allo zero reale, ma devono anche fornire alle nazioni più povere il sostegno finanziario necessario per affrontare la crisi. Ci deve essere una convergenza globale dell’uso pro capite di materiali ed energia a livelli di sufficienza e benessere per tutti.
Potere delle persone e soluzioni guidate dalla comunità
Le soluzioni reali al cambiamento climatico non possono essere progettate nelle sale riunioni e nelle torri d’avorio – devono provenire da una genuina consultazione con le persone e le comunità e devono mettere al centro gli obiettivi incentrati sulle persone (non sul profitto).
Equità, giustizia e uguaglianza
all’interno delle nostre società e nei nostri movimenti, per quanto riguarda il genere, la razza, l’età, le abilità, l’orientamento sessuale, i diritti dei popoli indigeni e qualsiasi altra area che manifesti discriminazione e abuso.
Diritti umani e protezione dei difensori
Non ci può essere giustizia climatica senza diritti umani; Dobbiamo lavorare per proteggere le persone i cui diritti vengono violati, in particolare di quelli che affrontano persecuzioni da parte di governi e aziende per la loro difesa delle comunità, delle terre e dell’integrità ambientale.
Media liberi e libertà di parola e di opposizione
La libertà dei media e la libertà di parola svolgono un ruolo fondamentale nel fornire le informazioni, la supervisione e la responsabilità necessarie per sradicare le ingiustizie del sistema dominante – non possiamo ottenere un cambiamento di sistema senza che queste libertà fondamentali siano protette.
Le false soluzioni che rifiutiamo
- Combustibili fossili
combustibili fossili, che devono rimanere nel terreno. Chiediamo l’arresto immediato di ogni espansione dell’estrazione di combustibili fossili e l’eliminazione rapida ed equa della produzione esistente di petrolio, gas e carbone ovunque. Le lotte in prima linea contro l’estrazione devono essere sostenute ovunque.
- Mercati del carbonio
I mercati del carbonio e le compensazioni, che in realtà sono permessi di inquinamento per le aziende e i Paesi ricchi per continuare a operare come sempre, non fanno nulla per ridurre le emissioni complessive o per decarbonizzare realmente le industrie. Le aziende che acquistano le compensazioni scaricano semplicemente i costi aggiuntivi sui loro clienti (compresi i consumatori africani). I mercati del carbonio, inoltre, minano i diritti alla terra e allontanano le comunità di piccoli agricoltori, a vantaggio degli operatori dei mercati finanziari.
- Geoingegneria
La geoingegneria rappresenta l’ultima pericolosa distrazione e deve essere fermamente respinta. I popoli africani sostengono la recente decisione dei governi africani di chiedere un accordo globale di non utilizzo della geoingegneria solare. Il dispiegamento della geoingegneria solare rappresenterebbe una minaccia esistenziale per l’intero pianeta, mentre gli attuali tentativi di presentare falsamente questa tecnologia per l’oscuramento del sole come una via di fuga minano lo slancio per un’azione radicale e un cambiamento trasformativo verso soluzioni reali.
- Idrogeno verde
L’idrogeno verde per l’esportazione non fa nulla per aumentare l’accesso all’energia dei 600 milioni di africani che non ce l’hanno. Al contrario, trasforma la nostra energia rinnovabile africana in una merce esportabile e spedisce la nostra energia all’estero. È un’estrazione neocoloniale delle risorse energetiche e idriche africane. L’energia rinnovabile deve essere destinata prioritariamente all’uso interno, non ai mercati esteri. La desalinizzazione dell’acqua di mare per la produzione di idrogeno verde è dannosa anche per il nostro ecosistema marino. L’idrogeno verde per la produzione a basso valore aggiunto in Africa riproduce trappole economiche strutturali che dobbiamo superare.
- Obiettivi di zero emissioni nette distanti e vuoti
Obiettivi a zero emissioni distanti e vuoti come distrazioni da azioni immediate e trasformative per arrivare a emissioni realmente zero e a soluzioni reali alla crisi climatica. Il frame Net-zero promuove il business-as-usual attraverso le compensazioni e le pericolose ipotesi che tecnologie inesistenti e rischiose verranno in qualche modo a salvarci in futuro.
- Nuove tecnologie e soluzioni tecnologiche pericolose
Le nuove tecnologie pericolose e le tecnofissazioni che distraggono dalle soluzioni reali e consolidano la concentrazione di potere delle imprese, distruggono gli ecosistemi e danneggiano le persone e le comunità – CCS, tecnologie di rimozione dell’anidride carbonica su scala geoingegneristica come BECCS, DACS, fertilizzazione degli oceani; digitalizzazione dell’agricoltura; gene drive; energia nucleare; energia idroelettrica e bioenergia su larga scala e altre pericolose distrazioni devono essere contrastate e respinte.
- Ristrutturazione del debito e riforme finanziarie incrementali
La ristrutturazione del debito e le riforme finanziarie incrementali sono soluzioni superficiali che in realtà perpetuano la trappola del debito estero. L’accesso ai prestiti a condizioni più favorevoli è utile, ma se gli investimenti strategici non vengono indirizzati verso settori trasformativi come la sovranità alimentare, l’agroecologia, la sovranità energetica rinnovabile e le industrie non estrattive ad alto valore aggiunto, i prestiti continueranno ad alimentare la trappola del debito estero.
- Crescita trainata dalle esportazioni
La crescita basata sulle esportazioni e sulle industrie estrattive e manifatturiere a basso valore aggiunto ha aggravato lo squilibrio commerciale e la dipendenza tecnologica dell’Africa, che continua ad alimentare i nostri problemi di debito estero. La produzione in catena di montaggio che importa tutti i componenti intermedi, i macchinari, gli imballaggi e l’energia necessaria per la produzione di elettricità e si affida a manodopera a basso costo (spesso sovvenzionata) è una pericolosa distrazione dalle priorità strategiche dell’Africa.
Soluzioni reali che richiediamo
- 1/ Ridefinizione dello sviluppo da crescita perpetua a sviluppo autentico
I popoli africani possono e devono farsi promotori di modelli di sviluppo che garantiscano effettivamente la vita, la dignità, la salute dell’ecosistema, la sufficienza e l’autentico benessere, smascherando e scartando l’attuale sottosviluppo e gli approcci ristretti e ossessionati dalla crescita economica imposti dalle élite sia africane che globali.
- 2/ Lo sviluppo endogeno africano che rompe le dipendenze e promuove l’autosufficienza collettiva.
L’Africa ha una fiera tradizione di azione e pensiero indipendente che rompe con la mentalità coloniale e la dipendenza. Il futuro dell’Africa risiede nella promozione di visioni fondate sulle culture africane, sull’ecologia, sulla solidarietà e sull’unità e autosufficienza panafricana.
- 3/ Garantire la fornitura di bisogni di base ed essenziali per tutti
Ogni persona ha diritto al cibo, all’energia, all’istruzione, alla salute, all’alloggio e ad altri bisogni primari: garantire questi diritti deve essere una priorità assoluta sia per lo Stato che per i governi locali e le comunità.
- 4/ Soluzioni finanziarie e finanziarie per il clima per uno sviluppo reale.
I finanziamenti per il clima sono importanti, ma sono solo un sottoinsieme dei risarcimenti per le atrocità coloniali e della necessità di una vera e propria revisione dell’architettura finanziaria globale, che inverta i flussi finanziari dal Sud al Nord ed elimini le trappole strutturali. I finanziamenti per il clima devono consentire ai Paesi africani di passare a società a zero emissioni di carbonio, di provvedere al necessario adattamento e di coprire tutte le perdite e i danni. I debiti illegittimi devono essere cancellati.
- 5/ Energie rinnovabili incentrate sulle persone e democrazia energetica.
L’Africa è dotata del maggior potenziale di sole e vento al mondo, che può soddisfare tutto il fabbisogno energetico africano con energia rinnovabile, socialmente e ambientalmente sana e incentrata sulle persone. Questo nuovo sistema energetico al 100% rinnovabile deve essere caratterizzato dalla sovranità energetica e dalla democrazia energetica, con una significativa proprietà locale e diversificata al centro. Deve evitare la concentrazione aziendale dei sistemi energetici a combustibili fossili del passato e garantire il rispetto dei diritti umani, della terra e delle popolazioni indigene, sia in termini di impiego che di estrazione di minerali critici.
- 6/ Agroecologia e sovranità alimentare.
L’Africa deve recuperare l’autosufficienza alimentare attraverso l’agroecologia e sistemi alimentari che garantiscano la sovranità alimentare e i diritti degli agricoltori. I sistemi alimentari industrializzati, compreso il loro sostegno da parte delle banche commerciali e multilaterali, devono essere contrastati efficacemente, con un adeguato sostegno pubblico all’agricoltura contadina e alla produzione alimentare locale.
- 7/ Collaborazione panafricana sulle risorse strategiche
L’Africa deve dare priorità all’uso dei suoi minerali strategici per aggiungere valore, creare collegamenti orizzontali in tutto il continente, produrre e distribuire gli elementi costitutivi del suo sviluppo (energia rinnovabile, agricoltura, trasporti, sanità, servizi igienici, ecc.) .L’industrializzazione ad alta tecnologia richiede economie di scala che si ottengono meglio sfruttando la complementarietà delle nostre risorse e capacità e l’enorme domanda di mercato che abbiamo nel continente. L’industrializzazione africana deve essere un tipo di industrializzazione molto diversa e delicata, che lavori per il bene comune con i diritti dei lavoratori, sociali e ambientali al centro.
- 8/ Protezione sociale e disposizioni per una transizione giusta per i lavoratori e le comunità
I Paesi africani devono trovare il modo di garantire la protezione sociale a tutti i cittadini e assicurare il sostegno ai lavoratori e alle comunità colpite negativamente dalla transizione verso le energie rinnovabili e i sistemi a zero emissioni di carbonio. Queste e altre responsabilità pubbliche e statali richiedono una tassazione efficace ed equa, in particolare per le élite e le imprese straniere.
- 9/ Protezione e ripristino degli ecosistemi
per preservare le foreste, le zone umide, i pascoli e altri ecosistemi terrestri, lacustri e marini e per rispettare i diritti delle popolazioni locali. La gestione locale, i diritti indigeni e il consenso libero e preventivo sono fondamentali per la protezione della biodiversità e dei mezzi di sussistenza locali. Le “soluzioni basate sulla natura” sono diventate sinonimo di mercificazione della natura e di compensazione del carbonio e devono essere contrastate e smascherate in modo efficace.
- 10/ Precauzioni e misure di salvaguardia
Le valutazioni tecnologiche pubbliche e guidate dalle persone devono guidare e controllare qualsiasi introduzione di nuove tecnologie prima che vengano commercializzate e imposte alle società.
- 11/ Controllo e smantellamento del potere delle multinazionali
I Paesi africani devono contrastare l’eccessivo potere, l’estrazione e l’indebita interferenza politica delle imprese transnazionali sia con mezzi nazionali, sia con sforzi collettivi, sia con l’avanzamento delle normative multilaterali e delle Nazioni Unite.