Riforme repressive del Patto UE migrazione e asilo
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Ufficio Policy Focsiv – Seguendo la negoziazione del Patto europeo su migrazione e asilo (Un Patto sulle migrazioni debole e contro i diritti – Focsiv), si è svolto in dicembre un vertice dei leader europei che ha ratificato riforme su diversi capitoli, dalle procedure di frontiera alla solidarietà tra i paesi membri nell’accoglienza dei migranti (le ricollocazioni), alle situazioni di crisi migratoria (Riforma del sistema di asilo e migrazione dell’UE: Consiglio e Parlamento europeo compiono un passo decisivo – Consilium (europa.eu)). Per un commento all’accordo si veda UE, Accordo politico su asilo e migrazione, ASGI: così si erode il diritto d’asilo. I parlamentari blocchino questa deriva – Asgi
In questa occasione un gruppo di organizzazioni e attivisti impegnati nella difesa dei diritti umani ha lanciato un appello urgente alla Commissione Europea e al Parlamento Europeo in vista delle negoziazioni finali sul controverso Patto europeo su migrazioni e asilo. Un appello che però è stato ignorato.
I difensori dei diritti umani esprimono gravi preoccupazioni riguardo agli impatti negativi del patto sui migranti, evidenziando potenziali rischi legati a detenzione arbitraria, profiling razziale e rimpatri nei cosiddetti “Paesi terzi sicuri”, dove sono a rischio di violenze e tortura.
L’appello, indirizzato alle istituzioni chiave dell’Unione Europea, mira a difendere i diritti fondamentali delle persone, informando sulle reali implicazioni delle scelte politiche e sollecitando azioni concrete per garantire protezione e assistenza a coloro che cercano rifugio.
Il focus dell’appello è sulle conseguenze del nuovo patto, che regola l’intero ciclo migratorio, introducendo normative che rendono più difficile l’accesso di richiedenti asilo e rifugiati nei paesi membri dell’Unione Europea. Le principali preoccupazioni includono la possibile normalizzazione della detenzione arbitraria, l’aumento del profiling razziale e la pratica di respingimenti che metterebbero a rischio persone, inclusi bambini e famiglie, esponendoli al rischio di violenza, tortura e detenzione arbitraria nei cosiddetti “Paesi terzi sicuri”. Esperti e attivisti temono che il Patto, così com’è, possa perpetuare pratiche discriminatorie all’interno delle istituzioni preposte alla giustizia e protezione.
Amnesty International ha criticato duramente l’accordo proposto, affermando che esso rappresenta un notevole regresso nella legislazione europea sull’asilo. La direttrice dell’Ufficio Istituzioni europee, Eve Geddie, prevede un aumento della sofferenza umana in tutte le fasi del percorso per cercare asilo nell’Unione Europea, sottolineando che l’accordo sembra progettato per rendere più difficile l’accesso alla sicurezza (Amnesty International/2023 Accordo sul Patto Ue migrazione e asilo: un’ondata di sofferenza alle frontiere).
Il Patto dell’UE sull’Immigrazione potrebbe tradire gli sforzi per l’integrazione e la lotta al razzismo, ponendo a rischio pratiche discriminatorie. La direttiva sulla protezione temporanea usata nel caso dell’Ucraina ha evidenziato come possa esserci una risposta dignitosa allo sfollamento, riflettendo i diritti umani. Si auspica che il Nuovo Patto rifletta su questo approccio positivo anziché allontanarsi da esso.
Le proposte avanzate per migliorie includono l’espansione dell’assistenza legale, dell’accesso all’asilo e del supporto sociale, con chiare responsabilità per le forze di frontiera e la creazione di percorsi sicuri per una mobilità dignitosa e insediamento stabile.
L’appello dei difensori dei diritti umani chiede impegni concreti per soluzioni efficaci basate sulla protezione e assistenza, respingendo approcci basati su detenzione e controllo, e sottolinea l’importanza di una leadership europea giusta e compassionevole nella gestione dei flussi migratori.
Ecco di seguito la lettera integrale “An open letter to negotiators in the European Commission, the Spanish Presidency of the Council of the European Union, and the European Parliament ahead of the final negotiations on the EU Pact on Migration”, tradotta in italiano.
Lettera aperta ai negoziatori della Commissione europea, della Presidenza spagnola del Consiglio dell’Unione europea e del Parlamento europeo in vista dei negoziati finali sul Patto UE sulla migrazione
Scriviamo come difensori dei diritti umani preoccupati e come persone che vedono e lavorano con le crude conseguenze delle scelte politiche.
Il Patto UE su migrazione e asilo rispecchierà gli approcci falliti del passato e ne aggraverà le conseguenze. Attualmente c’è il rischio che il Patto si traduca in un sistema mal funzionante, costoso e crudele, che crolla al momento dell’attuazione e lascia irrisolte le questioni critiche.
Se adottato nella sua forma attuale, normalizzerà l’uso arbitrario della detenzione per immigrazione, anche per i bambini e le famiglie, aumenterà il “profiling” razziale, utilizzerà procedure di “crisi” per consentire i respingimenti e rimpatrierà le persone nei cosiddetti “Paesi terzi sicuri”, dove sono a rischio di violenza, tortura, e di detenzione arbitraria.
Inoltre, tradisce lo spirito del lavoro esistente nell’UE, come il Piano d’azione dell’UE sull’integrazione e il Piano d’azione dell’UE contro il razzismo, che riconosce gli impatti intersezionali del razzismo e la vulnerabilità specifica di migranti e rifugiati. Il Patto, così com’è, rischia di perpetuare pratiche discriminatorie all’interno delle stesse strutture destinate a sostenere la giustizia e la protezione per tutti.
Siamo perfettamente consapevoli che la politica è spesso una questione di compromessi. Ma ci sono delle eccezioni, e i diritti umani non possono essere compromessi. Quando vengono indeboliti, ci sono conseguenze per tutti noi.
Piuttosto che incanalare i fondi verso altri campi, muri e sorveglianza, le risorse dovrebbero essere destinate a fornire soluzioni efficaci, basate su protezione e assistenza, come quelle offerte alle persone in fuga dall’Ucraina. La solidarietà e l’impegno dell’Europa per i diritti umani non possono essere definiti dal luogo di origine, dalla razza, dall’etnia o dallo status di immigrato.
Dovremmo rafforzare, e non indebolire, i nostri sistemi di accoglienza e di asilo e prevedere meccanismi per ripartire equamente le responsabilità tra gli Stati europei. Abbiamo bisogno di sostegno – e non di restrizioni – per il salvataggio delle persone in mare. Abbiamo bisogno di più, non meno, accesso all’assistenza legale, all’asilo, al supporto medico e sociale per le persone in difficoltà. Abbiamo bisogno di una reale responsabilità per le forze di frontiera che violano le nostre leggi. E abbiamo bisogno di più percorsi sicuri per le persone che possono muoversi, lavorare e stabilirsi in sicurezza e dignità.
Recentemente abbiamo assistito a una risposta dignitosa e compassionevole allo sfollamento con l’attivazione della direttiva sulla protezione temporanea. Questo testimonia i principi dei diritti umani e della protezione che dovrebbero guidare il nostro approccio collettivo a queste riforme. Il Nuovo Patto deve riflettere e basarsi su questa risposta dignitosa, anziché condurre l’Europa nella direzione opposta.
Ci sono momenti in cui le scelte politiche possono fare una profonda differenza, in meglio o in peggio, nella vita delle persone. Oggi è uno di questi momenti. Vi chiediamo di dare prova di leadership per un’Europa giusta e compassionevole in cui tutti vogliamo vivere.
Cordiali saluti,
ActionAid International Amnesty International
Associazione per gli Studi Giuridici sull’Immigrazione (ASGI)
Balkanbrücke
Essere consapevoli e condividere (BAAS)
Birlikte Yaşamak İstiyoruz İnisiyatifi / Vogliamo vivere insieme Iniziativa della Rete di monitoraggio della violenza ai confini (BVMN)
Caritas Europa
Centro di assistenza legale “Voce in Bulgaria” Iniziativa civile Infokolpa
CNCD – 11.11.11.
Aiuto collettivo
Chiese´Commissione per i migranti in Europa (CCME) Disinvestire le frontiere
Dokustelle Equal Legal Aid
Iniziativa Equinox per la giustizia razziale Europe Cares
Rete europea contro la povertà (EAPN)
Coalizione Europea dei Migranti e dei Rifugiati (EUC)
Avvocati Europei per la Democrazia e i Diritti Umani (ELDH) EuroMed Rights
Rete europea contro il razzismo (ENAR)
Rete europea sulla religione e il credo (ENORB) Generazione per il cambiamento CY
Forum greco dei migranti (GFM)
Grenzenlose Wärme – Refugee Relief Work e.V. Habibi.Works (Soup and Socks, e.V.)
Ho dei diritti
Associazione Intereuropea per l’Aiuto Umano Germania
Comitato Internazionale di Salvataggio Comunità ivoriana di Grecia
JRS Europa
KISA – Azione per l’uguaglianza, il sostegno, l’antirazzismo
La Cimade
Centro giuridico di Lesbo
Lega dei diritti dell’uomo (LDH)
Amore senza frontiere
Associazione Media e Migrazione (MMA)
I migranti si organizzano
Squadra di informazione mobile di Voce Migrante