Riportiamo qui sotto la traduzione in italiano del resoconto che le organizzazioni della società civile hanno redatto dopo aver incontrato il vicesegretario generale delle Nazioni Unite sull’organizzazione del prossimo vertice sui sistemi alimentari.

Come già evidenziato in news precedenti (vedi https://www.focsiv.it/il-vertice-onu-sui-sistemi-alimentari-dimentica-i-diritti-alla-terra-e-lagroecologia/) le organizzazioni della società civile stanno criticando l’organizzazione del vertice perché squilibrata a favore delle grandi multinazionali della filiera del cibo, mentre poco spazio è dedicato ai movimenti sociali dei contadini e ai popoli indigeni. L’impostazione è molto tecnocratica, sebbene “verde”, e non mette al centro i diritti dei contadini e degli indigeni, e l’esigenza di trasformare i modelli imprenditoriali di carattere estrattivo.

Per questo la società civile ha chiesto ed ottenuto un incontro con il vicesegretario generale delle Nazioni Unite per condividere le preoccupazioni. Il resoconto informa su come il vicesegretario abbia accolto le critiche, abbia condiviso la necessità di mettere al centro i diritti umani e di difendere il multilateralismo, ma abbia difeso l’organizzazione del vertice così come finora impostata. Rimangono quindi due visioni diverse del processo e delle necessità di trasformazione del sistema alimentare.  Il meccanismo della società civile sta quindi prevedendo di non partecipare al vertice e di organizzare eventi alternativi.

Il CSM è il meccanismo della società civile e dei popoli indigeni per le relazioni con il CFS. Diverse centinaia di organizzazioni internazionali, regionali e nazionali di 11 circoscrizioni globali e 17 sottoregioni partecipano al CSM: piccoli agricoltori familiari, pastori, pescatori, popoli indigeni, donne, giovani, lavoratori agricoli e alimentari, consumatori, senza terra, insicuri del cibo urbano e ONG. Le organizzazioni internazionali e regionali che partecipano al CSM hanno più di 380 milioni di membri affiliati.

Dialogo costruttivo tra il vicesegretario generale delle Nazioni Unite e il gruppo di collegamento del Meccanismo della Società Civile (CSM) sul Food Systems Summit (FSS) delle Nazioni Unite

Uno scambio aperto sul Food Systems Summit ha avuto luogo venerdì 30 aprile tra il vice segretario generale delle Nazioni Unite, Amina Mohammed, e il gruppo di collegamento del FSS del meccanismo della società civile e dei popoli indigeni. L’incontro è stato facilitato dal presidente del CFS, Thanawat Tiensin, in risposta a una richiesta del CSM presentata in una lettera sul Food Systems Summit del febbraio 2021. All’incontro si sono uniti anche l’inviato speciale delle Nazioni Unite per l’FSS, Agnes Kalibata, e altri membri dell’ufficio dell’UNSG e dei segretariati del CFS e dell’FSS.

La conversazione ponderata e cordiale ha trovato aree di interesse comune, così come aree chiave su cui i partecipanti hanno concordato di non essere d’accordo. Il Vice Segretario Generale (DSG) ha sottolineato la centralità dei diritti umani per l’attuazione degli SDGs, la necessità di aumentare il ritmo della trasformazione dei sistemi alimentari e il pieno rispetto dell’indipendenza della società civile. Ha anche espresso la preoccupazione che il sistema delle Nazioni Unite e il multilateralismo siano seriamente messi in discussione.

Mentre i delegati del CSM hanno potuto riconoscere un terreno comune nel riconoscere queste sfide e necessità urgenti, è diventato chiaro che due visioni profondamente diverse si stavano parlando su come affrontare questi problemi e su come modellare la direzione delle trasformazioni.

Il CSM difende il mandato di governance globale basato sui diritti umani dell’ONU e un multilateralismo inclusivo con ruoli e responsabilità differenziate, come aderito al CFS (Comitato per la sicurezza alimenatre), la principale piattaforma intergovernativa e internazionale inclusiva sulla sicurezza alimentare e la nutrizione. Affrontare le questioni delle asimmetrie di potere, della concentrazione corporativa e dell’azione dei popoli è fondamentale per garantire la trasformazione dei sistemi alimentari. Il multistakeholderismo, come viene praticato nel Food System Summit e attraverso il memorandum d’intesa firmato dal Segretario Generale dell’ONU e dal World Economic Forum (WEF), tenta di minare questo modello e permette agli attori corporativi più influenti di esercitare un’influenza indebita nella definizione delle politiche pubbliche, anche all’ONU, e di portare avanti la cattura aziendale dei sistemi alimentari a tutti i livelli.

Il DSG non ha condiviso queste opinioni. Sostiene il memorandum d’intesa con il WEF, pur notando che non è specifico per il vertice sui sistemi alimentari. Ha indicato che un’ulteriore pista d’azione sulla trasformazione dei sistemi alimentari aziendali, come richiesto nella lettera del CSM, non sarà stabilita. Ha annunciato che la responsabilità delle imprese sarà affrontata in tutte le piste d’azione, ma non ha spiegato come questo sarà fatto, anche se ha riconosciuto che il potere delle imprese nei sistemi alimentari ha danneggiato molte comunità ed è un problema da affrontare. A suo parere, forti misure contro il conflitto d’interessi sono già state prese nel Vertice sui sistemi alimentari, anche se gli esempi forniti non hanno convinto la delegazione del CSM. Il fatto che le corporazioni siano coinvolte negli FSS non come singole aziende ma attraverso associazioni commerciali, gruppi d’affari e altri gruppi di facciata, spesso sotto una copertura non profit, dà loro una forte opportunità di promuovere gli interessi dell’industria in modo snello, potente ed efficiente e rende difficile ritenerle responsabili delle loro interferenze nella definizione delle politiche pubbliche.

Dallo scambio, è emerso che la centralità della CFS è fondamentale per il DSG, il CSM e il presidente della CFS. Il DSG ha dichiarato esplicitamente che il Segretario Generale dell’ONU non ha l’intenzione di promuovere una nuova struttura di governance alimentare attraverso la FSS e il documento finale non affronterà quindi l’architettura della governance. Mentre il DSG ha chiarito che la compilazione del documento finale sarà facilitata dall’ufficio del Segretario generale, rimane poco chiaro come sarà condotto il processo di selezione e decisione sul suo contenuto. Il DSG ha chiarito che il documento finale di due pagine non sarà negoziato ma dovrebbe essere basato su un testo concordato o negoziato. Il CSM continua ad essere dubbioso su come un tale approccio possa soddisfare i requisiti delle Nazioni Unite in termini di piena e sostanziale partecipazione degli Stati membri, trasparenza e responsabilità democratica.

Il gruppo di collegamento del CSM ha informato il DSG della decisione presa dalle organizzazioni che partecipano al processo indipendente della società civile e dei popoli indigeni che contestano l’FSS, di organizzare contro-eventi intorno al Pre-Summit di luglio. Il corso politico del processo indipendente continuerà a sfidare il Food Systems Summit, a promuovere la sovranità alimentare e la trasformazione radicale dei sistemi alimentari corporativi, a difendere il CFS, incluso il suo High-Level Panel of Experts (HLPE) e a sostenere il mandato dei diritti umani delle Nazioni Unite.

La DSG ha risposto che rispetta pienamente questa decisione e che desidera ancora che il processo ufficiale dell’FSS impari dal processo indipendente della società civile e dei popoli indigeni. Ha quindi invitato il gruppo di collegamento per un dialogo di follow-up dopo il pre-vertice. La delegazione del CSM ha espresso apprezzamento sia al Vice Segretario Generale che alla Presidente della CFS per la conversazione e ha accolto con favore la proposta di un follow-up dopo il Pre-Summit.