Verso la sovranità alimentare africana dei contadini
Fonte immagine La ribellione dei contadini africani – Comune-info
Ufficio Policy Focsiv – Dopo le critiche al Vertice delle Nazioni Unite sui sistemi alimentari (Quali sistemi alimentari? Di chi e per chi? – Focsiv), l’analisi dei movimenti contadini africani è continuata e ha portato alla redazione di un nuovo rapporto, intitolato “Ci daranno da mangiare! A people’s route to African food sovereignty“, che è stato lanciato in occasione della Giornata internazionale della sovranità alimentare, facendo luce sui recenti sviluppi inquietanti che promuovono gli interessi delle multinazionali nei sistemi alimentari in Africa. They will feed us! A people’s route to African food sovereignty – CSIPM (csm4cfs.org)
Il rapporto è il risultato di una valutazione autonoma condotta da organizzazioni contadine e della società civile africana. Fornisce un’analisi critica del processo e del contenuto del Vertice delle Nazioni Unite sui sistemi alimentari (UNFSS) del 2021 e del Dakar 2 – “Feed Africa Summit” del 2023, che hanno dato luogo rispettivamente a “percorsi nazionali” e “patti” per sostenere una trasformazione del sistema alimentare industriale guidata dalle aziende in Africa.
L’UNFSS e il vertice di Dakar 2 hanno cercato di avviare un processo globale di trasformazione del sistema alimentare, ma i loro approcci sono stati fortemente criticati come antidemocratici, opachi e illegittimi. I governi africani sono stati esortati a sviluppare “percorsi nazionali” e “patti nazionali”, spesso favorendo approcci di modernizzazione e rivoluzione verde abbinati a investimenti privati stranieri, piuttosto che sostenere l’agroecologia contadina locale e i mercati territoriali.
Ben consapevoli del fatto che le abbondanti risorse naturali e i mercati dell’Africa sono un oggetto chiave di interessi aziendali e geopolitici, le organizzazioni contadine africane e le organizzazioni della società civile hanno condotto la loro valutazione autonoma basata su casi di studio in cinque paesi – Mali, Repubblica del Congo, Kenya, Zambia e Marocco – per valutare la coerenza, l’efficacia e l’inclusività dei percorsi nazionali e dei patti proposti dai rispettivi governi. La ricerca ha esaminato sia il processo che il contenuto dei percorsi e dei patti e li ha confrontati con le proposte sostenute dai movimenti sociali.
I risultati chiave rivelano un urgente bisogno di sostenere i sistemi di sementi degli agricoltori, promuovere l’agroecologia guidata dagli agricoltori, garantire l’accesso alla terra e proteggere i diritti delle donne, delle popolazioni indigene e dei giovani nei sistemi alimentari. In sintesi sono stati evidenziati la:
- Incoerenza delle politiche: i percorsi e i patti nazionali hanno aggiunto ulteriori livelli alla situazione già confusa di molteplici politiche e programmi nazionali. In effetti, tutti i paesi oggetto di studio dispongono già di diversi strumenti per guidare i loro processi di politica alimentare, la cui attuazione dovrebbe essere sostenuta.
- Intrusione esterna: il fatto che la maggior parte di queste iniziative siano promosse da attori esterni è un’ulteriore fonte di preoccupazione. Attori esterni quali: l’UNFSS Coordination Hub, la FAO, l’AGRA, la Bill & Melinda Gates Foundation e altri, stanno svolgendo un ruolo eccessivo nel plasmare i processi politici in molti paesi africani. Non esiste un quadro di responsabilità e, a peggiorare le cose, la natura del loro coinvolgimento nel processo decisionale è a dir poco oscura.
- Agenda della rivoluzione verde: i percorsi e i patti nazionali contraddicono per lo più i diritti e le richieste della società civile e delle organizzazioni contadine. Danno priorità alla via della “modernizzazione”, che accelera il collasso ambientale e intensifica lo sfruttamento dei gruppi emarginati, privandoli dei loro diritti. È fondamentale sfidare la narrativa dell’agricoltura industriale guidata dalle multinazionali, sottolineando che i piccoli agricoltori familiari sono la spina dorsale dell’approvvigionamento alimentare dell’Africa e promuovendo l’agroecologia popolare come via verso la sovranità alimentare africana.
- Erosione del multilateralismo: L’UNFSS e il vertice di Dakar2 sono visti come l’ultimo di una serie di assalti al processo decisionale multilaterale e alla responsabilità dei governi. L’UNFSS è visto come un tentativo di emarginare il Comitato delle Nazioni Unite per la Sicurezza Alimentare Mondiale (CFS), il forum intergovernativo globale più inclusivo incaricato di discutere e decidere sulle questioni alimentari in un quadro dei diritti umani. Il CFS è l’unico spazio nel sistema delle Nazioni Unite che include un meccanismo chiaro, autonomo e auto-organizzato per la partecipazione della società civile, il Meccanismo della Società Civile e dei Popoli Indigeni (CSIPM).
Il rapporto conclude che sostenere i sistemi di sementi degli agricoltori e l’agroecologia guidata dagli agricoltori, garantire l’accesso alla terra, difendere la piena inclusione delle donne e dei giovani nei sistemi alimentari, rafforzare i mercati territoriali e garantire che i piccoli agricoltori possano accedervi, rafforzare le protezioni sociali come l’assicurazione del raccolto o i prezzi minimi di sostegno e approfondire i processi decisionali partecipativi e democratici, tra gli altri, sono elementi costitutivi vitali di un sistema alimentare migliore. In effetti, il danno provocato dalle iniziative di politica alimentare avviate dall’esterno è stato in gran parte contenuto in paesi come il Mali, dove c’è un movimento contadino ben organizzato con una forte tradizione di interazione con il governo.
La costruzione di sistemi alimentari veramente giusti e sostenibili richiede che i presupposti economici fondamentali siano messi in discussione, che i diritti umani siano protetti e che il potere sia riequilibrato. In tutto il continente africano, milioni di contadini, famiglie di agricoltori, pastori, pescatori, comunità indigene e braccianti agricoli sono attivamente impegnati a nutrire la maggior parte della popolazione e aspirano a sistemi alimentari bio-diversi, resilienti ai cambiamenti climatici e gestiti dalle comunità. Ciò che è necessario ora è sostenere e ascoltare queste comunità. Mettere in pratica la trasformazione, la sovranità alimentare e l’agroecologia significherà confrontarsi con il potere delle multinazionali e costruire la forza dei movimenti popolari.
Scarica il report (Ottobre 2023)
Scarica il policy brief (Luglio 2023)
* Il rapporto è stato commissionato e convalidato dallo spazio di consultazione popolare africano inclusivo CSIPM che lavora attraverso una task force regionale e team nazionali tra cui ROPPA, La Via Campesina Africa, CNOP-Mali, CNOP-Congo, l’Alleanza dello Zambia per l’Agroecologia e la Biodiversità (ZAAB), la Federazione Nazionale del Settore Agricolo dell’Unione del Lavoro Marocchino, la Coalizione Internazionale Habitat, l’Istituto Mazingira, BIBA Kenya e la Marcia Mondiale delle Donne in Kenya, tra gli al