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Ufficio Policy Focsiv – Dopo l’accordo con la Tunisia nel quadro della politica generale di esternalizzazione dei confini strumentalizzando la cooperazione allo sviluppo (La cooperazione allo sviluppo europea per la deterrenza della migrazione – Focsiv). l’Unione europea (UE) spinge per un altro accordo con l’Egitto per sostenere lo sviluppo locale e contenere le emigrazioni verso il continente attraverso la Libia. Un “quadro di partenariato” tra l’UE e l’Egitto sarà probabilmente annunciato a breve (potenzialmente durante questo mese di Gennaio). Simile all’accordo con la Tunisia, e che include riforme generali oltre alla migrazione. 

Secondo alcune fonti informative sono stati stanziati 200 milioni di euro per il 2024, di cui 110 per la gestione delle frontiere, le attrezzature, le intercettazioni e il controllo delle frontiere terrestri, mentre 28 milioni di euro sono stati stanziati per la protezione dei rifugiati; il sostegno andrà alle organizzazioni della società civile locali, all’OIM, all’agenzia egiziana per l’asilo e alla definizione di una legge sull’asilo. L’UE sta inoltre spingendo per un maggior numero di reclutamenti di talenti da far entrare in Europa e per il rafforzamento del settore privato. 

La società civile potrebbe avere la possibilità di influenzare l’accordo, ad esempio con l’obiettivo di rafforzare le disposizioni sui diritti umani, il monitoraggio, sollevando alcune preoccupazioni e la necessità di adottare dei requisiti minimi per il rispetto dei rifugiati.

Dopo l’annuncio del partenariato strategico, ci saranno negoziati tecnici su varie questioni relative a sicurezza, migrazione, demografia, acqua, commercio, investimenti, criminalità organizzata ecc.

A tal proposito riproduciamo un articolo di Gregorio Sorgi e Jacopo Barigazzi uscito su Politico: Von der Leyen pushes aid deal with Egypt in bid to stem migration to Europe – POLITICO

La Commissione europea sta spingendo per un accordo per fornire aiuti all’Egitto mentre crescono le preoccupazioni per le potenziali ricadute della guerra tra Israele e Hamas. In una lettera ai leader dell’UE, la presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha promesso un maggiore sostegno al paese mediorientale.

L’accordo rispecchierebbe un accordo economico firmato con la Tunisia a luglio e segnerebbe un nuovo passo nella strategia della Commissione di incanalare il denaro dell’UE verso i paesi dell’Africa settentrionale nel tentativo di sostenere le loro economie e fermare i flussi migratori verso l’Europa.

“La nostra priorità dovrebbe anche essere quella di stabilire una partnership strategica e reciprocamente vantaggiosa con l’Egitto”, ha scritto von der Leyen nella lettera, aggiungendo: “Il ruolo dell’Egitto è vitale per la sicurezza e la stabilità del Medio Oriente, ospita un numero crescente di rifugiati e abbiamo la responsabilità di sostenerlo”. Nella lettera, il presidente della Commissione si è anche impegnato ad accelerare i rimpatri dei migranti.

Il corteggiamento dell’UE all’Egitto arriva mentre il paese svolge un ruolo chiave nel conflitto tra Israele e Hamas, fornendo un punto di ingresso per gli aiuti umanitari ai civili a Gaza, ma per il resto mantenendo un blocco.

L’UE considera l’Egitto un attore chiave nell’arrestare i flussi migratori verso l’Europa, poiché il paese ospita circa 9 milioni di rifugiati. I migranti in Egitto attraversano spesso il confine con la Libia, un punto di partenza fondamentale per l’Europa. Il vicepresidente della Commissione Margaritis Schinas ha dichiarato in una recente conferenza stampa: “Abbiamo quasi zero arrivi diretti [dall’Egitto] all’Unione europea, ma abbiamo, a causa della situazione in Libia, movimenti di egiziani attraverso la Libia”.

La Commissione ha scritto in un documento separato ai leader dell’UE che qualsiasi accordo con l’Egitto includerebbe anche operazioni “anti-contrabbando” e la promozione di “percorsi legali” per gli egiziani che desiderano trovare un lavoro in Europa.

“Sono necessari maggiori finanziamenti da parte dell’UE per sostenere i 9 milioni di rifugiati che vivono in Egitto e che hanno accesso all’istruzione gratuita e all’assistenza sanitaria gratuita” in Egitto, ha detto un diplomatico di alto livello al di fuori dell’UE a conoscenza del procedimento che, come altri, ha ottenuto l’anonimato per discutere di questioni sensibili. Un alto diplomatico dell’UE ha affermato che sostenere l’Egitto è fondamentale per arginare le partenze migratorie dal Nord Africa e affrontare il potenziale flusso di rifugiati in fuga da Gaza.

Ma il governo egiziano ha sottolineato che non intende consentire l’ingresso alle persone in fuga da Gaza e che i colloqui con l’UE su questo accordo sono precedenti alla guerra tra Israele e Hamas. Due funzionari dell’UE hanno sottolineato che il pacchetto di aiuti non fa menzione di impedire ai palestinesi di entrare in Europa.

La Commissione sta portando avanti l’accordo con l’Egitto nonostante l’accordo economico firmato con la Tunisia non abbia ancora prodotto i risultati sperati. Nella lettera, il capo della Commissione ha affermato che “stiamo accelerando il lavoro” per attuare pienamente tutte le componenti dell’accordo con la Tunisia. Alcuni Stati membri, tra cui la Germania, hanno accusato von der Leyen di averli messi da parte durante i colloqui con la Tunisia, anche se i due diplomatici dell’UE hanno affermato di non aspettarsi che ciò accada di nuovo. Il presidente della Commissione dovrebbe informare i leader dell’UE sugli ultimi sviluppi dell’accordo sulla migrazione con la Tunisia e sui progressi nei colloqui con l’Egitto.